改革税制，主要是改革盐税和废除厘金制度，实行统税制。中国盐税自1913年成为善后大借款的担保后，不断增加，南京国民政府成立后，收回了盐税行政权，并对盐税制度进行了改革。1931年，实行新盐税法，统一盐税，每公斤一律征国币5元，从而大大增加了南京国民政府的盐税收入，盐税已成为当时政府财政收入一个极为重要的来源。
废除厘金制度，实行统税制，是南京国民政府采取的又一项有利于发展经济的措施。中国的厘金制度始于清咸丰年间，即地方政府在所属区域内的水陆交通要道设立关卡，对过往的商品征收税金，税率一般为1—5％，厘金是清政府为镇压太平天国起义而设，以后成为常税，也成了地方政府重要的财源。由于当时中国地方性经济比较强，并相互独立，各地关卡如林，使得商品在流通中被多次征收厘金税，即重复征税成为一种普遍现象，这就严重地阻碍了商品流通和民族经济的发展。1928年12月，财政部召集苏、皖、浙、闽、赣5省裁厘会议，决定裁撤厘金。
裁撤厘金以后，只征收“特种消费税”，特种税只针对指定的几种商品收税，这不仅消除了厘金的弊端，而且使得国库收入每年减少约800万元。为了增加国库收入，南京国民政府又决定开征统税。所谓统税，即一物只课税一次，课税后此物可以通行全国，不再收税。
南京国民政府实行的“裁厘改统”政策，裁撤了大批厘卡，便利了商品流通，活跃了社会经济，节省了很大一部分行政开支，增加了政府的财政收入。宋子文、孔祥熙等一改北洋政府时期由地方政府征收的旧习，规定由中央政府征收，从而避免各省、地、县，甚至区、乡、保毫无节制的摊派，使得田赋收入失控的局面，避免历来出现的一方面民众负担太重，一方面中央政府收不到钱的局面。
改革币制。20世纪30年代，中国的货币制度相当混乱，具体表现在：“发行渠道多”，清廷、北洋政府、国民党政权、地方实力派、大财团和大银行，都可发行货币；“货币品种多”，品种繁多是当时中国货币的一大特色，有历史上流行、通用的白银，有中央政府发行的钞票，有地方实力派发行的纸币，有财团和银行发行的代金券；“民众受害深”，货币混乱，直接影响到民众的经济活动和日常生活，严重影响商品流通，影响民族工业的发展，加重政治经济发展的不平衡，这对于南京国民政府的巩固和发展是一个很大的威胁。
1935年，南京政府已成立八年，官僚资本企业和民间企业有了一定程度的发展，市场比较成熟，经济的发展呼唤统一的市场，统一市场的必备条件是统一货币。杂乱的货币已无法适应市场和经济发展的需要，工商业的发展又为币制改革、取消杂币、发行新币提供了经济基础。此外，蒋介石在军阀混战中，逐个翦灭了地方实力派，地方与中央的联系不断加强，国际环境也有利于蒋介石进行币制改革，英、美等国纷纷表示愿意帮助南京国民政府进行币制改革，并欢迎中国加入他们各自的货币体系。
1935年11月4日，南京国民政府成立“发行准备委员会”，准备发行新的货币——法币。由孔祥熙任主席，宋子文、陈光甫等为常委。“发准会”实际上成为币改的领导、执行机构。在南京国民政府的22年历史中，在重大经济决策上，只有1935年的币制改革是较为成功的。
币改的顺利进行是由多方因素所促成，最主要的是南京同民政府和孔祥熙、宋子文等准备充分。除此之外，币制改革也是在南京国民政府经济形势最好的时候进行的，很好地适应了社会对统一货币的心理需求。
通过币改，南京国民政府进一步加强了中央政府的财政大权，民办、地方银行和地方实力派不再拥有货币发行权、储备权，仅存有营业权，使得许多民办、商办的地方银行发行的钞票，一夜之间被取消流通权利，成为四大银行的附庸，永远失去了同官僚资本、银行抗争的能力。使得地方当局无法再闹财政独立，大大增强了南京国民政府的政治控制权，有利于蒋介石对全国的统治。
此外，币改客观上有利于经济的发展。显然，方便、统一货币的出现可以加快商品流通，扩大经济活动范围，促进全国的物资交流，加速统一开放的市场的发育。币改刺激了工商业的发展，实业界人士增加投资，中国的经济建设出现了继洋务运动、一次世界大战期间之后的第三次经济建设高潮。
2．国民经济建设运动和成就
1935年4月1日，蒋介石在贵阳的记者招待会上宣布要开展国民经济建设运动。8月8日，蒋介石义在成都通电全国，列举国民经济建设运动的八条纲要，即“振兴实业”、“鼓励垦牧”、“开发矿产”、“提倡征工”、“促进工业”、“调节消费”、“流畅货物”、“调查金融”。
1935年10月10日，蒋介石正式发表《国民经济建设运动之意义及其实施》，作为运动的指导性文件。该文件的主要内容为：阐发“国民经济建设运动与新生活运动之关系”。在蒋介石看来，二者