霍普金斯起草的关于政治问题的几项意见，蒋介石完全同意。只是经军令部第二厅厅长杨宣诚提议，在日本应归还中国的领土中加上了澎湖。全部内容与开罗会议最后公布的共同宣言相同。
在讨论亚洲行动时，三国发生了分歧，整个会议几乎成了关于远东战略问题的辩论。
首先由东南亚盟军总司令蒙巴顿说明收复缅甸的整个计划，他打开黑皮包，取出一叠厚厚的文本和作战地图，那是魁北克会议之后盟军联合参谋长会议制订的缅甸作战计划。他说：“感谢蒋委员长将中国远征军交余指挥，参加收复缅甸及打通中印公路。”接着，他讲了作战计划。
蒋介石越听越不对劲。蒙巴顿在重庆时不是说得好好的吗？说有大批英国舰队投入反攻，怎么这时只字不提了呢？现在说的方案好像只是要打一场有限的北缅战争，而且把最困难的野人山地区的行动交给中国军队，简直欺人太甚了。蒋介石皱起了双眉。
这时丘吉尔发言，表示：“自意大利海军投降后，吾人已能抽调一部分海军舰队至孟加拉湾使用。此舰队将以锡兰岛为根据地。”听到这句话，蒋介石才舒了一口气。接着丘吉尔又说：“除其他配属舰艇外，还有最新式乔治五世级战斗舰两艘、重型战斗巡洋舰1艘、Renown级15寸口径炮战斗舰两艘、大型航空母舰4艘、小型航空母舰约10艘。此一力量，吾人相信可以超过敌人所能派遣至孟加拉湾之任何海军力量。”
蒋介石说：“今日承丘首相告知攻缅海上使用各种舰艇数目，甚为欣慰。”
丘吉尔接着说：“在陆地方面，英军准备18万人，连同盟军部队，共约32万人，在数量上已占居优势。至于空军方面，印度皇家空军及美国驻印、驻华空军力量，均相当雄厚。故吾人觉此攻缅计划有成功之把握，只须各军事长官速订详细计划，即可开始行动。”
但是蒋介石听来听去都听不出这次水陆两栖夹攻的地点在哪里，时间如何安排，心中十分放心不下。
罗斯福宣布请蒋介石发言。蒋介石认为：反攻缅甸胜利的关键完全在于海军与陆军的配合作战，同时发动，“盖如此，则吾人在海上可获得制海权，以断绝敌人由海上增援与补给，再加我空军对敌后方交通不断破坏，则我陆上之进展，始能容易而确定。否则敌军则由海上转运，源源增加，补给自如，我军胜利殊无把握。此点必须特别注意。余之意见，如海军未集中，则陆军虽已集中，仍少胜算把握。”
在座的三国参谋长们立即明白了蒋介石的意思：如果英国方面不从缅南配合，则中国不愿投入一场没有多大把握的局部作战。为了说明缅甸战场的重要性，蒋介石接着说：