“始皇密诏内容是：无论中原如何纷争，驻守南海部队皆不参与！”赵佗回复两人。
“这是为何？”子婴不解。
“始皇帝认为，占领并且融合南越民族，不仅只是开疆拓土，教化外民，而汉越大融合更是功在当代，利在千秋的大事！”赵佗慷慨陈词。
嘶！这就是千古一帝的胸襟么？
岭南归入中央王朝版图后，成为封建集权制国家行政区的一部分，是岭南历史发展的一个划时代事件。从文化意义上讲，这也是岭南古代文化的一个新起点。自此以后，中原华夏部落文化与岭南南海部落文化发生更多接触与碰撞，渐渐融合，最终导致共同演变为汉文化。
就这件事情上，秦始皇为华夏历史发展推波助澜一大把！
“始皇胸襟，我不及也！”子婴感慨。
“赵郡尉，可否与我陈述一下当今岭南情况，让我心中有底？”子婴再次发问。
“诺。为了防止接下来诸侯纷争的战火南延，更好地发展岭南，我已经严封五岭四关，断绝四条新道，构筑了捍卫番禺的三道防线。北兵要逾五岭攻南越，不破除这些，是到不了番禺的。”
原来这位大佬才是闭关锁国第一人啊！
“此般做法岂不是固步自封，断绝发展？”子婴想知道后续赵佗如何作答。
“非也。”
“愿详闻之。”
“当初我军占领岭南之后，伴随我军到达岭南的，除大批掌握各种技能的亡人、罪人、赘婿、贾人以外，我还曾上书始皇帝，请求派遣五十万居民移居岭南，这其中，有大量前来避难的诸子百家后人，人才方面无忧。”赵佗一脸得意。
“诸子百家后人！天不亡大秦。”
“南海郡如今是以中原人来对岭南进行统治，但我认为长此下去，必当与越地首领发生冲突，这为我等执政产生威胁，现如今还未想到如何处理。”赵佗喝了一口茶润嗓子之后，继续阐述。
“军队上分为步兵、舟兵和骑兵，骑兵于南越现阶段暂无用处，我否定秦王刚才所说的固步自封正是因为这舟兵，南越一地背靠大海，水乡菏泽多，有利于舟兵发展，等中原局势一旦趋于明朗，我军即可乘船载军沿江北上，涿鹿中原！”
赵佗不知道除了沿江而上，还有更好地方法，就是沿海而上，抢滩登陆，对中原形成包围之势，来自后世的子婴自然懂得从广州沿海能直达中国沿海各部。
“农业发展方面，我军带来了中原先进的耕作技术以及打井灌溉技术，还有冶金、纺织技术等，大力发展农业以及造船业。”
听到这些，子婴心中开始对南海郡有了一个初步的了解，对未来南海郡的发展在脑海中渐渐有了模糊的雏形。
“现阶段南海郡最大的劣势就是人口不足，经济低下！”赵佗突然冒出来的这句话让子婴猝不及防。
是啊，古代军事作战打的是人口，烧的是金钱，没有人口和钱财，如何与中原诸侯争霸天下......
“赵佗，你对南海郡未来的发展有什么看法战略？”子婴发问。
“回秦王，先说人口发展，一，我提倡南越中原人与岭南人通婚，鼓励生子，加速融合越人，促进其汉化；二，中原接下来马上爆发战争将形成诸侯割据局面，一旦战争的号角吹响，必定有无数百姓流离失所，到时南海郡可发布各项优惠政策吸引流民南下，参与南海郡的建设，，如此一来，南海定会迎来人口发展的爆发期。”
“此举可行。”子婴点头表示同意。
“关于南海经济，我认为秦王应该暂时摒弃士农工商看法，大力发展商业，提高商业税收......”
“此事不可，商人重利而轻义，唯利是图，重点发展商业，推行政策过程中恐怕会有较大阻力甚至会引起某些不必要的叛乱。”蒙恬打断了赵佗的讲话。
“无妨，此事我自有办法，请赵郡尉接着说”子婴摆摆手，然后示意赵佗接着讲。
“除了大力发展商贸之外，我建议在农业生产过程中，出动官兵助民凿井，修渠灌田，如此可推进生产水平的提高。”赵佗如是说。
这时候，子婴都开始怀疑赵佗是不是也和他一样由后世穿越而来，军队出动助民生，这是现代解放军的举动啊。这一举措，大大加强了中央与百姓的互动，达到军民一家的极强效果。
赵佗的很多建议，都和后世执政者管理极为相似，原来后世实施的那一套政策，赵佗已经开始玩转了，难怪这老兄能混到西汉时期。
此时南海郡在地理位置上，东临闽越，西靠桂林、象郡，南向大海，而北方已经彻底封锁，此时，最该做的是趁接下来项羽分封诸侯后楚汉相争期间，拿下西边的桂林、象郡，留下东边的闽越，作为南越和西楚的缓冲带。然后致力发展船坞渔厂，一旦项羽兵败垓下之时，便可以船载军队，沿江、沿海而上，趁乱瓜分地盘，霸业可成。
“赵郡尉，明年开春，南海郡尚能发动一场战争否？”子婴询问赵