藏武卫诸司等官，镇抚军民，皆给诰印。自今为官者，务遵朝廷之法，抚安一方；为僧者，务敦化导之诚，率民为善，以共乐太平。”
明朝沿袭元朝利用和扶持佛教的政策，但与元朝只推崇萨迦一派的作法不同，而采取“多封众建。即对据有实力的佛教各派领袖人物都赐加封号。明朝共敕封过三大法王和五个王，史称“明封八王”。
明朝先后在藏区敕封过三大法王和五个王。
法王是僧官职位中的最高者。第一个法王是大宝法王，系三大法王之首，地位最高，封给楚布噶玛巴活佛。公元1406年（永乐四年），噶玛噶举派的楚布噶玛巴德新协巴受永乐皇帝邀请到达南京，次年被封为大宝法王。大宝法王本系元朝给萨迦八思巴的封号，但此时噶玛噶举派势力超过了萨迦派，明朝就将此号封给楚布噶玛巴活佛。楚布噶玛巴活佛的几个门徒也被明朝封为大国师、国师等。
第二个法王是大乘法王，封给萨迦法王。萨迦派仍为一个有实力的教派。公元1413年（永乐十一年），该教派僧人贡噶扎西受皇帝邀请到达南京，明成祖封他为大乘法王，地位略低于大宝法王。第三个法王是大慈法王。
除三大法王外，明朝还将藏族地区一些政教首领敕封为王。王的地位次于法王而高于大国师、国师。明朝先后敕封了五个王。一是公元1406年（永乐四年）封帕竹噶举派首领扎巴坚赞为阐化王。二是公元1407年（永乐五年）封朵甘灵藏（邓柯林葱）僧人著思巴儿监藏为赞善王。三是公元1407年封朵甘馆觉（今贡觉）僧人斡即南哥巴藏卜为护教王。四是公元1413年（永乐十一年）封直贡噶举派僧人领真巴儿吉监藏为阐教王。五是公元1415年（永乐十三年）封萨迦派僧人南渴列思巴为辅教王。上述五个王均领有封地，其承嗣须上报朝廷，由朝廷再次册封。这五个王，也都非常重视明朝给予的封号，行文中经常将这一“王”字置于其名字之前。
明朝通过分封以及袭职、替职和例贡等形式使藏族领袖们各自均直通于中央，从而与明朝建立直接的政治隶属关系。
但是，由于明朝政府军队西藏太仁慈了，所以西藏各地方有实权的家族们互相攻杀。为了彻底掌控西藏，他们往往需要明朝中央政府的武力支持，或者蒙古部落的武力支持。
这些喇嘛就是来寻求蒙古汗王的武力支持的，章项阳听了他们的话若有所思。
经过，长途跋涉，众人终于进了板升城。