人立马老实了许多。
土肥原贤二无奈之下，只能另选他法。扶植亲日派殷汝耕，于一九三五年十一月二十四日，余通州发布了所谓的“冀东防共自治政府”成立宣言。老蒋也没有料到土肥原贤二的这一招。
由于忙着剿匪，老蒋被逼无奈下，只能捏着鼻子认了。一九三五年，十二月十二日，老蒋被迫决定撤销行政院驻北平政务委员会和北平军分会，另设“冀察政务委员会”，辖区范围为河北、察哈尔两省和平津两市，任命宋哲元为“冀察政务委员会”委员长兼绥靖主任及河北省主席。
虽然，这个“冀察政务委员会”在建制上仍隶属老蒋管辖。但实际上，却是老蒋和日本人妥协的产物。虽然宋哲元对日本人虚与委蛇，土肥原贤二建立的所谓“华北自治”并没有太多的作用，只有一个空架子。
但是，毕竟，日本成功的在华北掺了一脚。如果日本人长久经营下去，未必不能化虚为实，实际掌控华北。将华北变成第二个伪满。
有此三件事在，土肥原贤二对于日本人而言是功臣，但是对于中国人而言，便是罪责难逃。土肥原贤二也知道自己的所作所为。所以，在远东国际军事法庭审判时，采取消极抵抗的态度。
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