第5军（步7师、10师）
第7军（步12师、14师）
装甲第4军（装10、12、14旅），军长邢晓强中将
骑兵第3军（骑12、13、14旅），军长罗剑秋少将
骑兵第4军（骑26、27、30旅）
——合计2个步兵军、3个装骑军，共4个师、6个骑兵旅和3个装甲旅，连附属部队约12万人
——
方面军预备队：步104、105师（注：各方面军在战局开始时，其配属预备队尚在内地。）
——方面军总兵力合计约47万人
2、蒙古方面军：司令官王直大将，参谋长向蓝上将（王直到任前由向蓝兼司令官）
*第四集团军：司令官赵民河上将，下辖
禁卫第1军（禁步1师，禁步3师，禁骑1旅），军长许魂中将
禁卫第2军（禁步2师、禁步4师、禁骑2旅），军长郑虹中将
第1军（步1师、3师）
第2军（步2、4师）
第3军（步5、6师）
装甲第1军（装1、2、3旅），军长银天少将
装甲第2军（装4、6、7旅），军长文宇少将
装甲第3军（装5、8、9、11旅），军长刘扬波少将
禁骑军（禁骑3、4、5旅），军长毛天戟少将
骑兵第1军（骑1、2、3旅），军长苏塔德楞台少将
骑兵第2军（骑4、6、7、11旅），军长冯绍夫少将
——合计5个步兵军、5个装骑军，共10个师、12个骑兵旅和10个装甲旅，连附属部队约30万人
*西蒙古集团：司令官海啸天上将，基干兵力包括
第51军（步101师、102师）
第62军（预步123、124师）
——合计2个步兵军、4个轻步兵师，连同守备部队等共约6万人
——方面军预备队：步106师，预步121师、122师
——方面军总兵力约42万人
3、西北方面军：司令官梁天河大将，参谋长严沧龙上将
*第五集团军：梁天河兼，下辖
第4军（第8、9师）
第6军（步11、13师）
第8军（步15、17师）
第21军（预步41、42师，生产建设兵团动员部队）
装甲第5军（装13、15、16、17旅），军长萧斌中将
装甲第6军（装18、19、20旅），军长夏凡少将
骑兵第5军（骑5、8、9、15、16旅）
骑兵第6军（骑28、29、31旅）
骑兵第7军（骑24、25、32旅）
——合4个步兵军、4个装骑军，共8个师、10个骑兵旅和7个装甲旅，连附属部队约25万人
*西巴尔喀什集团：基干兵力包括
第24军（预步47、48师）
——连同守备部队等共约5万人
*南巴尔喀什集团：基干兵力包括
第25军（预步49、50师）
——连同守备部队等共约5万人
——方面军预备队：步19师、步103师
——方面军总兵力约40万人
4、南方方面军：司令官肖如海大将，参谋长白羽上将
*第六集团军（越南方面）：辖
第55军（步109、110师）
第65军（预步129、130师）
第68军（预步135、136师）
亚细亚解放军第1军（越南复**第201、202轻步师、南洋义勇军第301轻步师）
——合4个军、9个轻步兵师，连同附属部队共约15万人
*第七集团军（菲律宾方面）：辖
第9军（陆战5师、步18师、步115师）
第54军（步107、108师）
——合2个军，5个师（其中3个轻步兵师），连同附属部队共约10万人
*第一南海集团（马来亚方面，开战后1个月内集结完毕），辖
陆战3师、朝鲜陆战1旅
第72军（预步143、144师）
亚细亚解放军第2军（日本近卫师团、南洋义勇军第302轻步师）
亚细亚解放军第3军（朝鲜禁卫师，南洋义勇军第303轻步师）
——共7个师（其中4个轻步师），连同附属部队共约15万人
*第二南海集团（婆罗洲方面，开战后1个月内集结完毕）
陆战4师、日本陆战1旅
第73军（预步145、146师）
亚细亚解放军第4军（南洋义勇