当前位置:读零零>>传国玺中国梦> 第13章 下乡调研
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第13章 下乡调研(2 / 3)

递给董展堂:前五天下村,一天镇区,最后一天听取群众意见。董展堂看了心里一抽搐,听取群众意见,你这不是捅马蜂窝吗?但脸上依然笑容满面“宗大处长真是年轻干练啊,30个行政村,128平方公里可是难以想象啊。吆都12点了,艾来大酒店给同志们接风。”宗旭拒绝了“谢谢董镇长的好意了,我看就镇食堂吃个工作餐算了,现在反四风挺紧张的。”宗旭打出这个旗号董展堂不好说什么,心里嘀咕此人果然是个刺头,打着哈哈说好好好,党和人民有这么好的年轻干部是最好不过的事情了。陪着一行人去了食堂,心里暗想******装什么装,还不是走马观花,走个形式,你要是******真把30个村转个遍,我还真服气你。他不知道的是宗旭已经通过大数据把三个乡镇了解的七七八八了,这次下来就是想了解一些数据掌握不了的情况,比如民意。

艾镇宗旭还是比较了解的,他曾经在这个镇的高级中学度过了他的三年高中生活,何况他的家就在流过艾山西弯泇河上游十五公里的小村子里。泇河流域在上古时就属于东夷部族繁衍生息之地。1988年发现的位于西泇河之滨的官庄遗址距今约有6500年左右,属于中国新石器的大汶口文化。但几天调查下来,情况还是让宗旭一行人吃惊不已。全镇10万人口中已经有65%的青中年外出打工,留守在家中种地的壮年人什么罕见,大多数是一些年龄在60岁以上的老人,这一比例达到了14%,留守儿童和中学以内的适龄学生达到比例为15%。农村空巢现象严重,好多农地都在撂荒,即使耕种的田地种植农作物品种也十分单一,一年两季的小麦和玉米,由于劳力不够,农民开始无度量的使用大量的农药化肥和除草剂,造成污染十分严重。大量农村水利设施老化严重,排水水沟积淤严重,农田分割严重,无法规模种植。一些村虽然有些种植大户搞了规模种植甚至上了一些大棚等农业设施,但租赁费用极低,平均一亩年租赁费用500元\/亩。留守的人家但凡能挣扎劳作的也不愿意把农田出租。农村合作社虽如雨后春笋般崛起但也如同天上流星般飞逝。

现在最甚者是有一种十分严重的倾向:农地挤占现象严重,村集体在利益的驱动下,受一些企业老板鼓惑强行占用农田建设工厂,而且上的都是污染严重的产业。宗旭前几天碰到的群众上访就是百姓听到传闻说镇政府筹划借着中央坚持公有制主体不变旗号计划大上项目,大建工厂,直接甩开农民直接和村集体签用地合同。宗旭对此深恶痛绝,他计划为这些百姓做点事情,因为故事好象又要重演。前几年在彭城市已经出现类似的事情,一些城中村也借着集体名义把大量的农田征迁款截留,一个小小的村委会握着几个亿的现金,村干部们是坐奔驰开奥迪天天饭店洗浴中心,百姓一年到头也就是在春节时领桶油发袋面和几张洗澡票。以集体的名义挥霍百姓的血汗,中央的精神到了一些地方就会被别有用心的贪官故意念歪,以图中饱自己的囊袋。

夜不能寐的他开夜车写了一份初步改革草案,计划回去继续完善。主线是在坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的三条底线不突破原则,全镇以村为单位进行产权改革,实施土地确权,一是农民个体的三权三证:承包土地的经营权、宅基地使用权、宅基地上盖的房子的产权,把农民的已有产权做市实。二是将集体产权做实,将产权下的集体财产股份化,一部分作为公共基金用于发展公共事业,一部分股份化到人,产生的利益扣除运转费用打入村民的私人帐户。在推农改的同时实施城镇化,只有在推行城镇化的进程中才能确保耕地红线不被突破还能更好的利用农田和增加耕地面积,因为宗旭跑遍了128平方公里发现这个艾镇地理很特殊,一方面是艾山山坡地贫瘠的无法利用甚至连果树都生长的不好,而各个村子却由于历史原因都坐落在肥沃的沙姜黑土地上。艾山荒芜的北斜山坡广阔的足以建设容纳20万人口的小市镇,腾出的可耕地面积可以多出来40%。由改革释放出的巨大红利足可以让艾镇居民过上舒适的现代生活。

第六天在镇区考察,董展堂安排参观几家拿的出手的镇属企业,宗旭提出要多看两家企业点名要看港资投资的艾宝银杏生化制品公司。董展堂很为难,现在这家企业日薄西山濒临破产了,他不知道宗旭葫芦里卖什么药。其实宗旭另有深意,他知道虽然这家公司现在陷入困境,濒临破产边缘,但是其具备年产100吨银杏银杏黄酮生产能力,同时拥有能加工银杏干青叶3000吨的烘干厂实在是硬邦邦的实力。更重要的是它可以消化艾镇在田180万株银杏果林年产的25万公斤果和4000多吨干银杏青叶。如果对改企业技改提档升级转型,完全可以构成一条农工研产业一条龙的现代绿色经济产业。

艾宝银杏生化制品公司总裁巢鹃听说市农改办来调研,早就鼓足了劲,一大早就把自己收拾的整洁干练,她觉得能不能抓住最后一根救命稻草就看今天了。这个药科博士最近被公司事务缠的头昏脑胀,港资因为企业效益不好已经闹撤资好几回了,最近港资发了一封告函,计划将其股权

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