辖多、事重者加总督。他如整饬、抚治、巡治、总理等项，皆因事特设。”
六、铜匦制
武则天当上皇帝以后，下令广铸铜匦，为了便于分拣，每个信箱筒四口，一个用来装求职报告，一个用来装调查报告，一个用来装上访材料，一个用来装天文、地理方面的论文。为了保护和鼓励举报者，当时还规定，有告密者，无关官员不得过问，朝廷还要给提供交通方便和五品食的奖励。”
七、密折专奏
密折专奏，是指大臣可以将了解到的情况写成奏折，直接送皇帝阅览。最初，康熙为能直接了解地方情况，令一些派驻地方的亲信家奴如李煦、曹寅等人具折汇报，奏折内容以地方雨水、粮价等情况为主。后来，为扩大地方舆情的来源，加强对地方官的控制，他又令一些督抚、提镇等官员密折奏事，奏折内容也发生变化，主要汇报地方的政治动态。密折专奏制度的建立和完善，使康熙能够及时、充分地掌握地方情况，从一个侧面了解地方官的为人处事。密折对官员有一定的监督约束作用，一些官员因害怕被弹劾，开始检点自己的行为，不敢明目张胆地违法乱纪。(未完待续)