十一月到京的上计吏越来越多六位辅弼大臣和朝廷诸府更加忙碌。讀蕶蕶尐說網
本月天子连续下旨重建明堂修改《田律》、《刑律》监察、选拔、赋税等制度也进入修订阶段。
十一月下各地统军大将奉旨回京陆续到达长安。
大将军焦龙、丞相焦玮、大司马徐荣、太尉张燕、光禄勋鲜于辅、卫尉杨凤、执金吾玉石等公卿大臣会见了每一位到京将领向他们详细解释了朝堂现状嘱咐诸将务必尊奉天子和长公主遵从朝廷旨令严格遵守律法。
十二月上征北将军鲜于银、鹰扬将军铁钺、威虏将军臧霸到达长安。至此除了远在河西的镇北大将军阎柔远在大漠的虎烈将军燕无畏和远在辽东的讨虏将军焦溯等十一名将领外其余将军、中郎将全部到达长安。
十二月中天子、长公主在未央宫前殿召见诸将并予以厚赐。
同期匈奴大单于刘豹、右贤王刘冥、北部鲜卑王拓跋韬、南部鲜卑王射墨赐之子射虎、中部鲜卑王柯比熊、先零羌王狂风沙、湟中羌王聂啸、白鹿王乌丸人鹿破风、黑翎王乌丸人楼麓、扶余王之子位居、高句骊相加（官职）文泓等二十七位大小胡族领到京觐见大汉天子。
大汉元平二年（公元o年）正月。
正月初一朝拜大典文武百官和胡族诸王参拜天子君臣同贺新年。
天子下旨大赦天下。
正月初二天子下旨颁布了一系列新政制度。
正月初五天子下旨拜匈奴右贤王刘冥为度辽将军统帅度辽铁骑戍守边疆。
这是本朝四百年来第一次拜一位胡族部落王为度辽将军。
朝堂上下无不深感震撼。
同日朝廷诸府从晋阳大学堂征辟了四十七名各族部落子弟为掾属其中大部分受辟于丞相府、太常府和大鸿胪府。
正月初六天子下旨风云铁骑戍守大漠十五年劳苦功高功勋显赫特予以嘉赏并把他们调回晋阳驻防。戍守大漠之责改由乌拉铁骑担任。将来天下稳定后风云、度辽、乌拉三支铁骑将轮流戍守大漠拱卫大汉。
正月十六各地统军大将各地上计吏塞外胡族诸王纷纷告辞天子离开长安。
正月二十从襄阳传来惊人消息襄阳天子违背祖制和律法分封诸侯了。
未央宫麒麟殿。
大将军焦龙急召公卿大臣于尚书台议事。
尚书令田畴宣读了从襄阳传来的书信。正月初一襄阳天子下旨分封刘表为楚王领荆州刘璋为蜀王领益州刘备为秦王领凉州曹操为魏公领徐州袁谭为梁公领豫州孙权为吴公领扬州江东四郡。袁熙和周瑜各封郡侯其它县侯多达十几位。
“襄阳方面对长安的形势做出了错误的判断。”焦龙笑道“他们以为我已做好了篡逆的准备正在寻找机会给自己封王所以急不可待地分封诸侯要主动给我一个封王的机会。”
“恐怕大将军一个人封王解决不了问题啊。”张燕摇摇头鄙夷地说道“这帮叛逆居心险恶意在分裂长安让朝廷上功勋显赫者为了分封诸侯而大打出手从而彻底摧毁社稷。早年袁绍就用这一招对付我们去年襄阳还是用这一招对付我们现在他们干脆撕破脸皮自己先分封了先做个样子给我们看看。”张燕越说越气重重拍了一下案几“这帮祸害死有余辜。”
大臣们群情激愤个个义愤填膺齐声讨伐叛逆。
“现在不要再提招抚两个字了这会严重影响天子和朝廷的威仪。”杨彪神情凝重缓缓说道“襄阳方面做出这个决定显然经过了一番深思熟虑。目前朝廷的平叛策略是西进平羌收复凉州大军即使要南下攻击规模也不会太大。襄阳方面正是准确预测到了我们的攻击策略所以才做出了这个惊人的决定。”
“如果朝廷按照既定平叛策略不变南方叛逆会赢得更多的恢复和展时间。在这段时间里叛逆们的分封之举会对我们造成很大的影响。我们谁都不敢保证军中和地方州郡没有人从自身利益出转投襄阳。只要有一个人背叛了朝廷开了个头后面就会成群结队。试问朝廷中有多少人能抗拒这个巨大的诱.惑？有多少人不想做个诸侯做个一方霸主？”
“反之朝廷如果一怒之下改变既定策略转而南下攻击那么凉州的刘备、韩翼和羌人将成为京畿最大的威胁我们势必陷入两线作战的窘境。到时京畿频频告急而南下平叛也将进退失据平叛之战可能功败垂成。”
杨彪望着焦龙郑重问道：“大将军你的意思呢？是南下攻击还是西进平羌？”
“这个时候我们如果不南下平叛大汉的威严何在？”焦龙叹了口气抬头看看丞相焦玮“朝廷的财赋能否支撑大军两线作战？”
“不行。”焦玮很坚决地摇了摇头“洛阳大战结束至今不过一年半时间朝廷能积累多少财赋？在这段时间里未央宫一直在重建河西战场也一直在打仗消耗很大。按照目前的财赋余量和今年预计的财赋收入来看朝廷最多只能支撑一个战场而且投入战场的军队数量要严格控制在十万人以下。”
焦龙皱皱眉向大司农钟繇投去询问的目光。