的是全部鸦片钱。第四项虽说解决了平等文书的问题，但是没有确立两国官员交往的其他程式。
后来道光皇帝见这些英国蛮夷这么难打发，慢慢也失去了耐心，几次都下旨给琦善，终止谈判，布置兵马炮台，给这群不识抬举的洋鬼子们点颜色看看。
道光皇帝不满意，跟琦善谈判的义律也不满意，为了琦善和义律之间的谈判一直靠笔谈，双方你来我往打了一个多月的笔墨官司。中间好几次义律要求琦善当面会谈，但琦善一直拒绝。
到了1841年1月5日，义律实在坐不住了，他搬出巴麦尊训令中的杀手锏，照会琦善，在不面谈，就用枪炮说话。
过了两天，英军攻占了虎门口的沙角、大角，清军大败。
琦善如果平庸点的话，就干脆听道光皇帝的意见，直接也撂挑子不谈了，马上组织广州军民，协调道光皇帝派来的增援力量，跟洋鬼子拼个你死我活，如果战死了，没准今天还被广大人民群众广泛学习，轮到什么纪念日之类的反复宣传宣传。
能人琦善这次倒霉是因为没有摆正位置，真把自己当成了只手擎天，拯救大清王朝于危难之际的英雄了，脑子一热，忘记了自己只是平庸皇帝道光手中的牵线木偶。琦善操了不该操的心，固执地认为如果不至于动刀动枪，就尽量避免。结果他脑子一热，他竟不顾自己的身份和权限，擅自做主，照会义律，作出重大让步：由他向道光皇帝提出建议，争取给英国人找块停船居住的地方。
义律这次也没了所谓的绅士的风度。他明明知道琦善答应的事，都只“代奏”，八字没一撇，不能算真正同意，最后成与不成还得等着道光皇帝的批准，但是他这次玩了个不高明的流氓手段，硬是把生米当成了熟饭。
1841年1月20日这天，义律把琦善发来的照会中“代为启奏”这类含义不确的话统统删掉，这样一下子意义就全变了，然后忙不迭地宣布已与琦善达成四项初步协定：一、割让香港；二、鸦片赔款600万元；三、中英平等外交；四、1841年2月2日恢复中英广州贸易。
没过一星期，英国人就凭借这个所谓的初步协定占了香港。英国远征军海军司令伯麦还装模作样地给清军将领写信，说已经达成协议，香港已经是英国人的地盘了，清军赶快滚蛋。
这样一来，琦善的麻烦可就大了！广东巡抚怡良乘他不在广州，于2月11日出奏弹劾他“私许香港”。道光接到奏折以后，马上下旨，把能人琦善绳捆索绑，押回北京，接受审判。