自从得知元绍遇险、护驾军队十不存一的消息，凌玉城就把抚恤的事儿放在了心上。
嗯，陛下回不来的可能性还是存在的，如果当真如此，后面的事儿也用不着他操心；但是身为臣子，总不见得因为半个月以后可能永远不用上班，现在就彻底偷懒不干活儿了！
所以，凌玉城一只眼睛盯着当下，坐镇京城安抚内外，另一只眼睛就盯着未来，让属下的贺留、夏白、金波三员大将联手，琢磨着怎么把这抚恤的章程弄妥帖了。
贺留是他手下带老了兵的，对将士们的甘苦也知道得最深。每次大战下来一家家送凶信、一户户发抚恤金，闲时抽空走访伤残殉难同袍的家属，把过世同袍家里半大不小的孩子接过来教导武艺，这些事儿要是凌玉城没空，多半都是交给贺留去办，也算是经验丰富了。
至于夏白，这次到底死了多少人，这些死者的家庭情况如何，凌玉城之前避嫌，现在更不好直接抓了金吾卫在京的副将来问，只能让夏白尽快去查。查完之后消息汇总到金波那儿，金波再照着人数分门别类，做出抚恤方案一二三，以及对应的预算表格和总预算……
三个人各司其职，带着部下僚属昏天黑地的忙了七八天，好容易赶在元绍回到京城之前交了功课。而凌玉城只需要给出粗略方案以及……把最后的成品亲笔抄一遍。
当然，他还需要劳动贵手走个快捷通道，直接把奏折放到元绍的御案上……而不是让他的亲笔奏折跟臣子们的一起排队，走几天官方正式途径，经过七八个人的手再送到元绍眼皮子底下。
“陛下身边的将士都是国之精英，为护卫陛下罹难，自然应该妥善抚恤。”凌玉城站在御座侧下方娓娓而言，神情语气，一片由衷关怀：“臣麾下将士，有不少是封地子民投军，他们多有父亲、或是祖父，曾经跟随先帝出征的。臣曾经和他们许多人谈过，大多数人家的衰败，都是从男丁战死开始的。”
“只因家里的顶梁柱战死沙场，剩下孤儿寡母，没法教导孩子弓马骑射，也没法把孩子送进军中。上进的路子一断，一辈子就是在乡里不得出头，死者用性命拼来的一点抚恤赏赐，甚至会被宗族夺走大半。臣的麾下，不乏因为这些缘故，由小康之家败落到贫无立锥之地的。”
元绍的脸色渐渐严肃，凌玉城想起他在北疆大营时，探访的那些战死同袍的家属，轻轻叹了口气，语调更加肃穆沉痛：
“还有受伤残疾的将士退伍回乡，不但无力操持家业，一点微薄积蓄，全买了药都不够。多有在战场上保了一条命下来，却为了不拖累妻儿老小寻死的……臣想，照惯例用银米抚恤，只怕还有不足，如果妻儿老小啼饥号寒，岂不是让为陛下罹难的将士英灵不安……”
……混蛋这次谁家死的是家里的顶梁柱啊！都是家里的嫡子长孙、捧在手里的心肝宝贝，十一二岁到十七八岁的小家伙好不好！二十年后是顶梁柱是真的，现在？一大半连老婆都没娶呢！
再说谁会夺走自家孩子的产业？这些娃有产业吗？有留下孤儿需要负担教育吗？就算个别年长的娶了老婆生了娃，谁家养不起了？
真死了这一个就塌了天的，只有金吾卫那些天子家奴，刚刚脱了奴籍，脚板上泥水都没擦干净的糙汉子好吧！
一群名门家主、世家贵胄在心底里疯狂吐槽，可谁也不敢开口打断，只能默默听着元绍和凌玉城一搭一唱：
“那你有什么建议？”
“臣以为，对殉难将士，当赡养抚恤其家人，使其衣食有寄；取从军死事之子孙，善加抚育，教以五兵，使其子孙报国有门。有家业，则不必倚靠他人；有上进的路子，则人不敢欺。这样子承父业，才是对殉难将士的告慰。而受伤残疾的士卒，虽然没办法再护卫陛下，教导小孩子还是可以做到的，也算是给他们有个谋生的法子。”
胸有成竹地说完，凌玉城双手把奏折递了上去：
“至于这样抚恤的花费，还请陛下俯览。”
其实……不用看预算表格，单听他这么一说，就知道多花不了多少银子。
一次性的抚恤金改为分期支付，财政压力本来就小了不少。
少年孤儿集中抚养，伙食费、置装费什么的都可以批发，请老师的费用和伤残军人抚恤又重叠了……
至于烈士子弟，皇室从小养大，战斗力和忠心什么的就不说了……
坐在下面的臣子们开始磨牙，凌玉城悠然回座，旁听元绍微笑着安抚各家臣子，并且大方地表示：反正一样要给选入金吾卫的少年子弟们开课，不如……你们家孩子也一起送过来？
朕负担师资和教学费用！一个是教，一群也是教嘛！
而且可以广撒网，精选择，家里多送几个孩子过来，朕拣那学得好的选入金吾卫！
…………
陛下您越来越狡猾了。
不管君臣之间怎么来回拉锯，挨家挨户慰问、发放抚恤需要时间，整理合适的场地，挑选人手教导孤儿也需要时间，各世家高官选出合适的子弟补