见所有人都低垂着头，崔希衍并没有去看玉阶上的皇帝，只道：“是至今仍被称为第一暴君的那位君主。他带兵打战，过一城屠一城，烧杀抢掠，无所不用其极，所过之处，十室九空。”
十室九空这几字微凝，那双从来温淡的眼眸淡漠如冰，他冰冷的眼眸凛凛扫过站着的众臣，冷声喝问道：“诸位是陷我皇于不仁不义之地吗？！”
本来便是在强撑的众臣顿时直直的跪在冰冷坚硬的大殿上，他们腰背不堪重负，弯成罪人的形状。喘着气，咬着牙。不敢作声。
皇帝看着跪了满殿的朝臣，又眯着眼看自己的丞相。他声含微怒，语带威胁，“丞相若是不赞同，那就拿出更好的办法来。”
被压下的朝臣心有不忿，不由附和道：“是啊，丞相大人有何高见，说来便是。”
同僚的激愤或期待，并没有引起崔希衍情绪的变化，他长身立于殿中。向上施了一礼，道：“此一事上，臣心有余而力不足——”
话方说到这里，就有人面露不屑，岂料他语调一转，淡定接道：“但，臣请了一位有能力的人来。”
群臣皱起了眉头，不明白他请的民间高人是谁，阿潜、户部尚书、魏老爷子却是突然抬头。眼里是一模一样的揣测：难道，是她？
崔希衍躬身道：“还请陛下宣她入殿，听听她怎么说。”
皇帝目露沉吟，户部尚书趁机道：“还请陛下宣她入殿。多一个人也多一份主意。”
阿潜亦叩首，“微臣附议。”
魏老爷子也躬了躬身，面上仍旧没多余的表情。只道：“臣也附议。”
见这几人都表态了，众臣虽不明所以。但秉着对他们的信任，也纷纷附议起来。
皇帝听着这一片附议声。便也不再沉吟，扬声道：“宣她入殿。”
当太监尖细的声音穿过殿宇，满殿跪着的群臣忍不住扭身往中间看去，只见明晃晃的殿外光芒中，一道矮小的身影出现，起先逆着光，只觉得那身影格外娇小，渐渐近了，再近了，却发现，不止娇小，容颜还十分娇嫩，像一朵养在闺阁中的娇花似得。
这样的人，若不是众臣曾见过她，听过她的事迹，只怕会当成儿戏。
但即便知道那些，那也不过是传闻，她本人真有那么厉害吗？如此娇小的……女子。
一时间，群臣的心里不自在了起来，若是被个姑娘家比下去了，这满朝文武的脸往哪儿放？但若是连她也没有法，那……那便是一场生灵涂炭。
田蜜进来时看见的景象，便是丞相站着，满殿的大臣都跪着，不止跪着，还都用一种十分复杂的目光看着她，若不是她素来镇定，怕是会御前失仪了。
满殿的目光注视中，田蜜目不斜视的行至玉阶前，她一丝不苟的行了个大礼，伏地道：“田蜜拜见皇帝陛下。”
皇帝阴鸷的眼睛眯着，凝眉道：“你就是丞相请来的参谋？”
田蜜不卑不亢的道：“回陛下，正是小女。”
皇帝没让她起来，他宽厚的身体往后倾了倾，居高临下的看着她，直问道：“你有什么办法？”
田蜜抬头，澄透的眼睛看着高位的帝王，说道：“发行国债。”
“国债？”皇帝皱眉，群臣跟着皱眉，便是丞相也在皱眉。
国债是个什么东西？
田蜜知道他们不知道，便解释道：“债，就是债务的意思，简单说来，就是国家的债务。”
没让他们追问，她继续道：“道理很简单，平时老百姓没钱了，通常会向亲友借、钱庄借，甚至借高利贷，那么，国库空了，国家为什么不能向百姓借呢？”
国家没钱了，为什么不能向百姓借？
这个问题，群臣还在思索，那干净澄澈的声音已在继续：“国债，是国家以自身信用为基础，通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。”
“既然是借款，即便是以国家为主体的借款，也是要付债务人利息的。所以，国债可以说是朝廷向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证。”
她虽然跪着，腰身却挺得很直，澄亮的眼睛看着高台上的帝王，不卑不亢的道：“陛下，国债，因为债务人是国家，所以它是信用度最高，也最安全的投资工具。比起强制性征税，这种自愿的借贷，应该更能让人接受。”
她道：“陛下，东楚与我国世代交战，国民不堪其扰，如今我军只剩敌方王城没破，相信国民也如陛下一般，万众一心，希望能一举铲除这个最大的隐患。”
这话说进了皇帝心里，他态度和缓了一些。
田蜜见此，继续说道：“增税不可行，但发行国债却可行。”
“赋税由来不向特权阶级征收，而多是面向平民百姓，百姓中也分地主乡绅和贫苦大众，到最后，赋税压榨的通常就是那些贫苦百姓。而国债就不同了，国债面向的自然是有闲钱的地主富豪及权贵世家，这些人并不差钱，若是能让他们出资，尽举