话转告高王，至于如何决定，还要听高王的教意。
次ri朝会，高王让百官发表意见。
右相大祚新抢先奏道：震国自立天下，可以与大唐平起平坐。如果效仿新罗国，只能作大唐奴隶。臣以为张行笈所言不能接受。
大内相任雅湘奏道：臣以为从长远计，可以接受，但必须要有条件。
大祚新道：接受了招抚，大内相就可以衣锦还乡了。可是震国百姓却要重陷水火。听说大内相和张行笈是旧相识，该不是里应外合吧？
高王道：右相不要急燥，听大内相把话说完。
大祚新道：任雅湘和崔岳林是张行笈的旧交，他们里应外合，要毁我震国。基下千万不能忘记营州苦难。
高王道：右相所言非常不妥。孤王与李楷固也是旧交，不是照样把他消灭了吗？请大内相继续说下去。
任雅湘道：基下经历过西迁之痛，必须让大唐有所反省。从长远计，震国不能与大唐争天下，接受招抚是必然的趋势。可是李楷固来征讨的事记忆犹新，旧怨新恨一时难平。依臣之见，可以与大唐立下八年之约，让大唐皇帝有时间反省，让震国官民有时间适应。八年之间，大唐若能一贯和平友好相待，震国才可以接受招抚。
高王道：左相有何高见？
崔岳林道：臣赞成大内相的建议。
高王道：众官还有何建议？
大祚新道：无论八年之后还是八十年之后，臣都坚决反对接受招抚。俗话说，宁**头，不做凤尾。震国自立于海东，受命于天，造福于民，无拘无束，何乐不为？归附大唐，就是他的臣子，就象拱手让他缚住手脚，动辄是罪，自保都难，还怎能为民造福？请基下不要中了汉人的jin计。
高王道：孤王立国的初衷，是要建立文明富饶强盛的国家，与大唐平分秋se。开国以来，孤王反复思考震国的前途，深感力不从心。虽然李楷固二十万人马被我们击溃，可是这并不能证明震国的国力胜过大唐。大唐毕竟是泱泱大国，文明胜过震国十倍，实力胜过震国百倍。震国现在没有能力与大唐并立天下，今后几十年、几百年，也不会具备这样的能力。高句丽国的前车之鉴历历在目，孤王要为子孙后代着想，不能把震国引上歧途。其实孤王一直在盼望大唐的招抚。从前是武则天女皇帝当朝，对孤王擅自东归立国、击溃李楷固、招抚山南九县、策反高德武等等行为不能容忍，双方关系无法改善。现在大唐中宗皇帝当朝，是改善震国与大唐关系的绝好机会。左相的反对意见，符合孤王早期的想法，反映出一部分人对招抚的抵制心态。正如大内相所言，大唐需要反省的时间，震国需要适应的时间，不能co之过急。孤王决定，采纳大内相的八年之议，当双方关系达到亲和状态，震国就正式接受大唐招抚。
大祚新道：臣不能眼看震国这样成为大唐案板上的鱼肉。请基下收回成命，从长再议。
高王道：右相的意见大家听到了，孤王也听到了。百官有百议，这不奇怪。孤王若是不能集思决断，那可就怪了。孤王的决断已经说清楚了。右相还要争论吗？
大祚新道：臣明白了。
朝会之后，高王约见张行笈，正式宣布：大唐若能对震国真诚友好相待，八年之后，震国甘愿像新罗国一样，作大唐的外藩国。
张行笈道：古话说，yu速则不达。凡大事都不能急于求成，否则就会适得其反。但是八年是不是太长了？
高王道：如果说八年太长，那么本王在营州熬过三十年岂不是更长？大唐皇帝若是真诚把震国君臣百姓当作自已的臣民，就应该用这八年时间来证明。震国臣民也需要这八年时间来体会和感受。
张行笈道：与高王西迁三十年相比，八年并不算长。本官完全理解高王的顾虑和要求，一定向皇帝解释清楚。
高王道：虽然八年之内震国不承认是大唐的藩属国，大唐也不能以宗主国自居，但本王愿意比照藩属国国王，送二王子大门艺到长安入侍。同时还要派遣一大批留学生到长安求学。这既是表明本王归附大唐的诚意，也是对大唐皇帝的考验。请张大人务必将本王这些话转告大唐皇帝。
张行机道：高王真是非同凡响。送王子入侍，派学生求学，这都是藩属国的行为。高王能这样作，大唐皇帝就可以放心了。高王的告戒语言，本官一定会向皇帝如实奏报。
高王道：本王一向仰慕中原文明。现在能有机会派王子和一大批青年到长安求学，正是本王梦实寐以求的。
张行笈道：既然如此，本官明ri就启程返回长安述职。
次ri，高王亲自为张行笈送行。百官都来相送。
高王望着张行笈远去的队伍，对百官说道：八年虽然不短，可也是转瞬即逝。但愿大唐皇帝信守约定，保证这八年平安无事。
右相大祚新望着张行笈的背影，暗暗发誓道：我一定要想方设法破坏这八年之约，让招抚永远不能实现，让震国永远不做大唐的奴隶。