已经将基地生产出来的数十名传教者全部召集到了太平城中，按照之前的计划，将他们全部派到了安夷县和破羌县中，一方面安抚百姓，另一方面也是希望通过他们和各豪门大族的接触争取到购买土地的机会。
好在鞠义在控制每座城池之后都迅速的找到了各县的主官，向他们详细的解释了太平道的口号“清君侧，扶汉室，诛小人，重贤臣”，加上护教军的士兵对百姓秋毫无犯，所以两城的百姓此时民心稳定，而两城的主官虽然没有表示出太过热情的态度，但是至少没有表现出对天平道的敌对态度，全都在尽力帮助护教军维持城内秩序，这已经让阎明十分欣慰了。
此时基地已经将安夷县和破羌县中的人口默认为基地的控制人口，将两县附近的土地默认为基地的控制土地，给基地增加了不少的经验。
经过和小文、北宫伯玉及贾诩的商议，这两县还将沿用目前的官员，而贾诩将亲自前往这两县挨家拜会县中官员和各个豪门大族，向他们解释凉州太平道和中原太平道的区别，争取得到他们的对凉州太平道的支持。朝廷镇压太平道的诏书一旦传到凉州，无论怎样解释，恐怕都不会有多少人愿意归附太平道了，因此必须再次之前将他们牢牢的绑在自己的战车上。对于那些豪门大族来说，政治上的许诺和经济上的实惠是博得他们好感的不二法门，政治上的许诺自然是ri后清君侧如果成功将给他们在朝中留下什么样的职位，而经济上的实惠自然就是贾诩谋划已久的重开丝绸之路。
贾诩相信，有了政治经济上的双重好处，再加上太平道展示出来的强大的武力，这些豪族应该可以轻松拿下。