法律制定完成还需要大量的时间，而董卓也还需要时间进一步稳定自己治下的统治。
经过大半年的努力，如今的洛阳附近以及三辅之地已经比较完美的呗董卓控制起来，尤其是中下层阶级，对于董卓倒并不敌视。
而至于这些地方的世家大族，因为董卓借着消灭袁绍家族的机会大动干戈，强行解散了这些家族的私兵，没收了这些家族的大部分兵器，还屠灭了包括河东卫家在内的几个不太合作的家族，所以他们已经很难在政治上掀起什么风浪了。而有些大家族，例如司马家，已经主动在董卓的麾下效力了。
对于司马家，最可怕的也就是此时还未成年的司马懿而已，至于其他人，虽然有才华，但是并没有那么大的野心且以文官为主，用好了都是能吏，因而董卓倒也并不苛刻。毕竟，唯才是举么！