刘山则似乎没有注意到群臣的神色，依旧不徐不疾的说道：“大汉要想恢复往日的荣光，必须国力强盛，而国力强盛仅仅依靠朕与各位难免水花镜月，而这次出行朕最大的收获就是知道了国家强盛的根本所在，此根本便是我大汉万千的国民。”
高台之上，刘山侃侃而谈，蒋琬以下众臣听了，却是翻江倒海无比震惊。
刘山的议题很清晰，大汉要的是国富国强还是民富国强，当着众臣的面刘山将这些天来的思索所得详细的说出。
此时此刻，刘山与群臣激论也属无奈之举，这些大臣纷纷以国士自居，俨然忘记了万丈高楼平地起的道理，而今天刘山要举起大棒给这些人一记当头棒喝。
一个王朝之初，基本都是减赋税轻徭役的过程，在这个阶段民众的日子便好过一些，国家的基础也越来越牢靠，这便是最简单的藏富于民的过程。
而随着王朝的发展，国家需要的资金越来越多，仅仅依赖农业和小部分手工业取得的税赋远远不能支撑王朝的运作，在没有其他来源的情况下，每个王朝只能通过调高税赋来增加收入，这个便是国富的过程。
国家富了便可以支撑强大的军队，便可以征讨四方宣示主权，但这一切却是以掠夺民众的财富为前提，因此，国富国强必然使得民众的生存艰辛，而强大的王朝在失去了民众支持之后，走上衰败灭亡之途则成了必然。
这样的例子有很多，如强汉之武帝，如盛唐之贞观，如大清之康乾，等等盛世之后帝国迅速的走向衰亡，便是这个道理。
刘山想起了黑格尔对中国历史的评价，纵观中国历史，其实就是一部朝代更迭的历史。几千年朝代不断的变更，但其本质始终未变，因此造成了这个国度固步自封科技停滞的状态。
国富国强是取祸之道，民富国强才能使得民心安定，才能使得国家长盛不衰。但既要民富又要国强，仅仅依靠传统的农业是一定不行的，只有大力的发展工商，提升科技，才能保证在不掠夺民众财富的基础上实现国家的强盛。
谯周低头不语，蒋琬则躬身施礼道：“陛下，臣惭愧。时至今日臣才清楚，所谓为国为民，其实应该是为民为国，只有民众安居乐业百业兴旺，才可能有大汉的强盛，陛下真知灼见，使臣如醍醐灌顶。”
刘山神情严肃的说道：“民为国之基础，朕祭奠一下为国捐躯的将士，是朕体惜民众的举措之一，此事无须再议，朕不但要祭奠阵亡将士的亡魂，还要将他们的功绩记载在大汉英雄纪念塔中，让后人永远的记得谁才是大汉真正的英雄。”
众臣瞠目结舌，陛下这次一反常态不再与我等大臣讨论，而是直接做出了决定。
第二个议题是军事改革，但这件事却不是刘山提出的。姜维经历了这场大战，对第二军的战力憧憬万分，待到祭奠之事有了结果，便适时地提出了改革军制的建议。
这次提出反对的不是别人，竟然是首相大人蒋琬先生。说起来蒋琬也不是反对改革军制，他最担心的还是在当前军费紧张的情况下，如果全军按照第二军装备，大汉的朝廷明天就得关门。
此番言论一出，整个朝堂寂静的像太平间，俗话说当家才知盐米贵，你看看咱们首相这才当一把手小半年，那形象都成白头翁了，哪里还有原先的道骨仙风。
刘山心中万分悲催，nnd，这些大臣说起上层建筑头头是道，怎么一到该说经济基础的时候就一个个高高挂起了呢。
老子这皇帝当得，一上台就是一个烂摊子，虽然还没混到如崇祯那样吃糠咽菜的地步，但也好不到哪儿去。
最可气的是，你们这一大群活人，一个个年龄都比老子大不说，就凭你们个个身居高位难道不应该替朕考虑考虑来钱的门道麽。
苦逼之后，刘山明白了一个硬道理，钱不是个东西，但要是没钱人就不是个东西。畅想了一番后，刘山说出了自己的设想。
改革军制是为了展示国家的实力，是安邦定国开疆拓土的必要条件。但一个国家的综合实力不仅仅是军事实力，而是经济、科技以及军事等实力的综合体现。
大汉军制改革势在必行，有钱要进行，没钱创造钱也得进行。原因无他，在当前人口不足的情况下要想提升战力，必须加强军备，以领先时代的军备抗衡曹魏是当前唯一的应对之策。
但同时，经济等方面的改革也必须同时进行，这些才是国家强盛的根本所在，绝对不能忽视。
如何改革军制，刘山则提出了两步走的对策。首先将大汉的兵马划分成龙骧虎卫两个兵种，龙骧是大汉的主力军种，虎卫则是各郡县守备的主要力量。
然后再逐步的完成各部的装备，按照先龙骧后虎卫的顺序，逐渐的补充到位。
军制改革由费祎主持，向宠邓艾姜维协助，按照第二军整训标准随即展开。虎卫作为龙骧的补充，其整训的标准类似，但更注重拒城而守方面的训练，组成大汉各城池的一道坚强巨盾。
鉴于整个大汉当前的情况，费祎说出了自己的