业、朝鲜、台湾三银行代表直川孝彦签字，规定：由日本三银行先垫借1000万日元，年息七厘五，十足交款；由中国政府拟定建筑费用数目，交日本三银行发行五厘金币公债，期限40年，以吉会路财产及进款做抵押；中方与朝鲜总督府铁路局共同建造图们江铁桥，各负担建筑费一半；吉会路与朝鲜铁路联运，另行协定；其他未规定条项按津浦路借款合同办理。此项借款系由西原龟三与曹汝霖秘密商订，由长春经吉林、敦化、延吉、朝鲜会宁至津清港，为中朝国际干线，在中国境内长约433公里，自日俄战争后日本便阴谋计划实施。27日，北京政府指令交通部准照吉会铁路借款预备合同办理。1919年，交通部与日本银行代表商订正式合同时，日方任用日本人为运输、会计两主任为先决条件，被中方拒绝。1925年10月，吉敦承造合同附函声明，吉敦路原系吉会路一部分，系吉会未订正式合同前暂行订立为促成吉林干线。吉敦路长210公里，于1928年10月10日筑成通车。后吉会铁路问题，系敦化至图们江223公里未筑铁路。
6月19日。《大中华报》刊登中日军事协定全文。20日，全国各报均转载《大中华报》所刊中日协定。22日，日使小幡酉吉以“此项秘密不应泄露，应请查惩”为由，请北京政府查惩泄密者。
6月20日。蓝辛上书威尔逊主张美国银行团参加对华借款。美国国务卿蓝辛上书总统威尔逊，意在对抗日本。21日，威尔逊批准蓝辛建议，准备对华借款。7月10日，蓝辛致函英、日、法三国驻美大使，提出四国组织新银行团共同承担对华借款，嗣后各国即就此磋商。10月8日，美国就英、日、法三国政府提出问题发表关于新银行团计划正式声明：凡参加团体之四国银行应一律将在华所享之借款优先权让予新银行团，借款范围除行政借款外，亦应包括实业、铁路等借款，各国银行团应得到政府支持。
教育部核准《蒙藏专门学校规程》，规定该校以“开发蒙藏青海人民学识，增进文明造成法政专门人才”为宗旨。
6月21日。日本于郑家屯设领事馆。6月23日。上海南市摊户罢市，要求减收捐税。市政当局被迫将捐税减半，28日复市。
6月24日。冯国璋令以7月12日为恢复共和纪念日。以1917年7月12日张勋复辟失败，纪念“国军恢复共和，邦基永奠”。
教育部训令京师学务局及各省教育厅推广女子教育、职业教育通知各省区酌量地方情形，分别办理全国教育联合会请推广女子教育案：增设师范学校及师范讲习所，增设女子高等小学，添设女子中学。25日，要求各省区酌情办理教育联合会职业教育进行计划案，主要内容：在各小学附设职业补习科，招收小学毕业生专修职业专门知识技能；开办职业补习学校，招收农工商各业徒弟佣工，教授有关职业教科等项。
6月25日。各省省议会代表要求息兵。各省省议会代表为请愿息争，原拟在南京召开联合会，除广东、江西、福建、河南、黑龙江外，其余各省代表均已陆续到南京，北京政府以非法集会禁阻未能举行。同日，唐继尧为反对《中日共同防敌军事协定》，通电主张武力解决南北之争。
6月26日冯国璋指令批准奉天通辽镇改设县治。
6月27日。孙中山电汕头陈炯明及蒋介石主张进攻孙中山以北军三面包围粤军，主张“冒险进攻”，“以攻为守”，以免坐困，借图生存。7月9日，粤军作战科主任蒋介石上书孙中山，进呈《粤军第二期作战计划》。13日，孙中山致函援闽粤军总司令陈炯明，主张“冒险求胜，规取闽中”，指出近时闽中志士纷纷举义，“如兄能直向福州进发，则彼等必纷纷来附，我军当能大占胜利”。
6月28日。于右任回陕西护法。因陕西靖国军内部缺乏统一指挥，胡景翼、曹世英等集议请于右任回陕共事，于扮作传教士自上海取道山西，渡黄河，经宜川、延长到三原，誓师讨逆。7月1日，将军府参军张钫联合旧部樊钟秀部民军在雒南起兵，称陕西靖国军南路司令，并与河南省王天纵部会合。8月8日，陕西各路民军司令胡景翼、曹世英、郭坚、卢占魁、樊钟秀、高峻等推举于右任为陕西靖国军总司令，张钫为副司令，设总部于三原。11月21日，军政府任命于右任为陕西督军，张钫会办军务。
阎锡山在洗心社成立大会上演讲“强迫教育”。鼓吹“吾国素崇孔教，既有此伟大之教主，则发挥其教育，以灌输于人人之心中，既可维持社会，又可补助政治”。要求官吏出面，强迫推行孔教。1919年1月13日，山西督军阎锡山训令新任各区长于区内务设“洗心社”，每逢星期集众讲演，内容多为宣传孔孟思想，实行自省。
6月29日。北京政府决定攻粤事。宜参陆处决定攻粤时，入粤军队时常需用军械由汉阳、德州、上海、巩县供给，特别需用由中央按期拨发；军饷出发费由特别预算支给，经常费由财政部拨汇，临时获胜奖金犒赏暂由驻在地方拨垫。7月2日，北京政府电令援粤闽军总司令李厚