袁世凯申令禁赌,并将嗜赌的前湖北财政厅长胡文藻褫职。申令指出:前经迭次中诫官吏赌博,责成京外文武长官考察所属,期于廓清恶习,整顿官方,各该官吏应如何守法奉公,痛自湔洗,兹据财政总长周学熙呈称委员查明前湖北财政厅厅长胡文藻性嗜赌博,往往彻夜不休,实属不知自爱,胡文藻着即补革本职,并夺原官,京外文武官吏如有再犯禁纲,习舆兴成者,除将该官吏依法惩戒外,仍惟各该长官是问。
农商部制订颁布《小矿业暂行条例》。7月13日袁世凯令准广西省巡按使李国筠免职,特任王祖同为该省巡按使。
广州西关十三行发生火灾,连烧20余小时,焚去铺户2000余间。17日,袁世凯令财政部发银10万元予以接济,并自捐一万元。
7月14日日本在九江、济南开设领事馆。
新泰商轮载货超重,昨夜在吴淞口石坝头遇强风袭击,商船覆没,船上100多人不幸遇难。
广东发生水灾。广东连日暴风雨,三江江水暴涨,南海、三水、高要、四会、德庆、新兴、茂名、吴川、化县(今化州)、信宜、合浦各县冲决围基、坍塌房屋、淹毙人畜、损害田禾不可胜计。省城居民上房避水,交通基本中断。灾区之广,灾情之重,为多年所未有,是日袁世凯令财政部速发银洋10万元赈济。
7月15日《观象丛报》在北京创刊教育部中央观象台编辑的该报由高鲁任主编,设有“图画”、“论说”、“著译”等栏目,刊登有关天文、气象、历数、地震等的论文、译著和研究报告。
7月18日袁世凯授内史长阮忠枢中卿。
7月20日梁启超发表《复古思潮平议》一文,反对取消国会。
前四川巡按使陈廷杰因受贿枉法被平政院饬警解院讯问后收押,23日送交步军统领衙门看管。
7月21日袁世凯下令将京兆划为特别区域,作各自治模范,并任命王达筹办京兆地方自治事宜。
苏州机织工人罢工。工人要求增加工资举行罢工,苏州道署拘捕陈全福等14人。经双方谈判,资方允许给每尺花缎增加三分工钱,每尺素缎增加二分(每分作钱七文),并将陈全福等14人释放,23日罢工结束。
7月22日袁世凯申令在京师设立模范小学,为各省表率。所有建筑开办经费,由袁个人自行捐赠。
7月23日教育部公布大学及专门学校名称。国立公立大学及专门学校计有国立北京大学、公立北洋大学等53所;私立大学及专门学校计有北京私立中华大学、民国大学等21所。
7月24日国民党美洲支部在旧金山开恳亲大会。各埠代表数百人参加,大会推举黄兴为名誉会长。冯自由、林森等与黄兴、钮永建商谈“团结一致讨袁方策”。8月3日大会闭幕。
江西发生水灾。赣县7月上旬大雨如注,山洪暴发,冲毁城垣,平地水深丈余,淹毙人口无数。万安、泰和、吉安三县首当其冲,吉水、新淦(今新干)、丰城、清江、南昌、新建各县同遭波及,上犹、雩都(今于都)、南康、会昌、瑞金、宜丰、奉新、安义、永修遭灾也很严重。是日,袁世凯批令财政部速拨发款五万银元赈灾。
7月25日陆军第二十七师师长张作霖奉召入京觐见袁世凯,袁慰赏有加,以示恩遇。9月,张密电袁世凯,劝其早登大位。
7月30日《觉报》在昆明创刊,徐纂武任总编辑,宣布该报宗旨为“以造福国家、有益社会为目的,其他强权暴力,一概置而不计”。
7月31日袁世凯任命韩国钧为湖南巡按使,李兆珍为安徽巡按使。
农商部呈准规定每年清明节为植树节。
教育部公布《国民学校令》、《高等小学校令》。将初等小学校改称国民学校,废止民国元年南京临时政府教育部颁行的《小学校令》中关于初等小学、高等小学校各条。并把读经重新列为国民学校、高等小学校的必修科目。本年,教育部教科书编纂处又相应改订了教科书编纂纲要。
7月上旬湖北遭受严重蝗灾。2日以来,武汉上空五日不见大批蝗虫遮天蔽日。汉阳东家涝禾苗遭灾禾苗达70%以上,汉川受灾最重,不仅糟蹋禾苗,还咬食即将成熟的小麦,蝗虫过后,该县黑牛渡几野无青草,一片荒凉。沔阳、天门、潜江、夏口、黄陂、武昌、鄂城都遭受蝗虫袭击。
7月教育部整顿教育。教育部拟定整顿教育办法数条:(一)、调查中央各学校成绩,以便规定课程之法则;(二)、通饬各省大中小学校必须加添体育课,以重尚武精神;(三)、维持各省官立学校和取缔程度败劣之教员;(四)、各学校宜注重实业学科,以符提倡实业学校之本旨;(五)、各省除官立学校外,其私立学校有不遵部章者、私行设办私塾者,应一律禁办;(六)、规定东西洋留学生划一学费之办法。
孙中山批准多起任命。9日,委黄廷剑为关外游击司令官,徐炳炎、宁武为关外军事筹备委员,尹钧为关外军事联络员,饶潜川为仰光筹饷