中兴之业”。是日，黎元洪令定10月10日武昌起义之日为国庆日，举行放假休息、悬旗结彩、大阅、追祭、赏功、停刑、恤贫、宴会各事项。2月12日北京宣布共和和南北统一日、4月8日国会开幕日及12月25日云南提倡拥护共和首义日为纪念日，均放假休息及悬旗结彩。同日，黎元洪授云南督军唐继尧一等宝光嘉禾章。25日，全国各地首次庆祝云南护国纪念，黎元洪特颁祝辞。
西原龟三再次来华执行寺内新对华政策
（12月22日）
寺内正毅就任日本内阁首相后，调整对华政策，试图以提供大笔借款和加强经济联系为主取代强硬的炮舰政策，通过支持段棋瑞，实现所谓“中日亲善”。14日，寺内正毅决定再次派西原龟三前来中国进行活动，目的为就“日中两国密切合作的根本问题”，“与中国要人及日本在华官宪商谈，以求打开局面”。18日，西原由东京启程，是日抵北京，23日与交通银行总经理曹汝霖、陆宗舆会晤，25日段棋瑞会见西原龟三。28日，西原龟三与曹汝霖及陆宗舆议定第一次500万日元交通银行借款，经日本外务省同意，1917年1月4日正式签字。”日，西原龟三离京回国。20日，交通银行与日本兴业、台湾、朝鲜三银行签订借款500万日元合同：名义为整理业务，期限三年，年息7.5厘，以陇秦豫海铁路债券、中国政府国库债券及交通银行存于国家的有价证券为担保。此为“西原借款”之开端。
12月23日。黎元洪令财政部拨银折美金2.5万元，汇交驻美公使顾维钧妥为赈济在墨西哥被难华侨，并令切实保护，毋任失所。。
浙江军警发生变乱
（12月26日）
月初，浙江省警务处处长刘馄因事请辞，改由警察厅厅长夏超升任，督军兼省长吕公望将厅长一职委任傅其永接任。夏超在浙江警界资历甚深，本意欲两职兼任，因而心生不悦。劈浙军第二师师长张载阳、督军公署参谋长周：风歧亦对吕手握军民大权不满。是日，夏策’动杭州警察相约罢岗，辱殴新任厅长傅其永军队亦自由行动，不听约束，张载阳、周凤填及副参谋长董绍祺、旅长韩绍基、宁台镇守使顾乃斌等相继提出辞职，杭州四处张贴反对吕公望传单。吕公望因变起仓促，被迫于27日离开杭州。变乱军警推张载阳为浙江督军，周凤歧为浙江省长，并以吕公望名义电黎元洪称病请辞。北京政府闻变即电令淞沪护军使杨善德率陆军第四师人驻杭州。
蔡元培在北京中央公园发表《在信教自由会之演说》。蔡元培在信教自由会讨论国教问题时演讲，最初发表在1917年1月1日出版的《新青年》上。指出“宗教是宗教，孔子是孔子，国家是国家，各有范围，不能并作一谈”。随着社会进化已经破除了宗教上的上帝创世说，“各国想法，均有信仰自由一条，所以解除宗教之束缚也”。反对人为的“取孔子之说建设宗教”，强调国家对于各种宗教的包容性，指出“所谓‘以孔教为国教’者，实不可通之语”。
12月27日。冯国璋联合二十一省军民长官通电发表政见。忠告总统“任贤勿贰，去邪勿疑”，屏斥离间府院之政客；劝总理早定军政、财政、外交大计，收拾残局；并呼吁国会勿“越法侵权，陷国家于危亡之地”。试图调和府院之争。
黎元洪咨复国会革命党人索款案
（12月28日）
革命党人因进行讨袁活动，所借内外债款颇巨，其中向华侨举借者为数至多，亟待偿还。黎元洪任大总统后，孙中山等革命党人陆续要求政府拨款给付。孙中山在致国内外同志信中称，“如此项借款不能急遽收回，则拟要求以别<种>优越之权利相代，俾吾党侨友不至亏折。”此事引起社会各界议论纷纷，报章上亦有政府已应允拨付传闻，国会议员相继提出质询，就革命党所索款额数说法不一，要点为政府是否给付，是否就政府借款中拨付，以及是否别募财源拨付。是日，政府给予咨复，称政府借款为振兴实业周转金融之用。孙中山索款270万元，钮永建48.2万元，据称为此次恢复共和之用，多内外债项，经国务会议议决查明凭据再议办法，并无给付之事。李烈钧请款支付欠饷130余万元，财政部电复，应与陆荣廷督军、朱庆澜省长妥筹办法。吴大洲部编遣费由山东省筹垫，其所欠外债，须确查另议。谭人凤则除前领八厘公债票30万元，请拨付本息尚未核准外，无索要维持费70万元之事。
道德学社在北京开成立会
（12月31日）
该社由北京各会道门组织而成，标榜以“阐明圣学，敦崇道德，实行修身”为宗旨，尊社师段正元为“太上元始真主宰”，社长为参谋总长王士珍，采用讲学、星期讲演会等方式，宣扬孔盂之道，同时进行各种迷信活动。1917年1月，印行《道德学志》《旬刊》。1918年1月10日，道德学社南京分社成立，江苏督军李纯任社长，并出版《道德浅言》月刊。1951年该会被取缔。
本月。日本在奉天铁西开办南