自从《清美互惠互利条约》签订后，本已对和平修约无望的英国公使包令和法国公使葛罗，一反常态地重新燃烧起对和平修约的希望。
英国公使包令在快寄伦敦的信中，试图跟维多利亚女王表示他的能力，说他一定会以英帝国最少的利益，来获取大英帝国在清国最大的利益。
当德国公使布莱德赶到京城的时候，英国公使包令和法国公使葛罗早已经在京城等候多时。他们给清国皇帝递交的照会呈词，并没有得到大清皇帝的回应，他们狠狠地被冷落在一旁，受西伯利亚烈风的寒冬。
在德国公使布莱德从紫禁城走出来的时候，英国公使包令和法国公使葛罗，这才知道，德国已经跟清国秘密地签订了《清德互惠互利条约》。
在德国公使布莱德跟清国签订条约之前，他原先在条款上要求清政府向德国租借天津卫，烟台，虎门和青岛这四地。似乎越是靠近清国的政治中心的地方，德国越能占尽先机优势。
在军事力量上，南可以形成跟大不列颠分庭抗礼之势，北又可以直接扼守大清的喉咙，使大清政治中心，全都笼罩在德国的军事魔掌之下。
德皇腓特烈·威廉的阴谋诡计，在智慧者大清皇帝面前，不攻自破！因此德国公使布莱德只好退一步，求其次，改变租借天津卫与烟台的图谋，取道青岛、虎门和苏州而去。恭亲王对德国公使布莱德的妥协，也代表大清对德国作出了进一步的退让，恭亲王在同意德国公使布莱德修改的《清德互惠互利条约》，并在上边签上了恭亲王奕欣的名字。
此时的德国，还是一个松散的邦联制国家，普鲁士为了统一松散的邦联制德国成为联邦制帝国，正在不遗余力发展工商业。试图壮大经济实力来强备军事力量，做好对丹麦与奥地利军事战备。
普鲁士德国尤其对于南方虎视眈眈的法兰西帝国，更是防备有加，必须壮大德国综合国力来应对法兰西帝国的挑衅。
统一松散的德国，对普鲁士来说，虽然是一件艰难险阻的事，但并不阻碍普鲁士对海外开疆拓土的野心，和代表国内资本图谋海外的利益。德国国内的商业正处于蓬勃发展时期，似乎百业兴旺，德国一切看起来，都在有条不紊中欣欣向荣。
德国对于大清来说，是一位难得的合作伙伴。德国需要大清的同时，大清也需要德国。大清要想发展国内一穷二白的工业，就必须去购买德国精良的工业母机。工业母机是一切工业的基础，大清要想发展国内工业，非购买德国工业母机不可。
假设大清跟所有西方列强国家自由贸易，大清最有可能遭受英国的讹诈；现在的美国还需要大量从英德等西方先进国家购买工业机器，不足以向大清输入他们的机器。法国这狗娘养的浪漫主义者，无一精通，不学无术，在西方列强中只是滥竽充数。
这个世界上，唯有德国，才是大清最优秀的合作伙伴。赫赫有名的德国克虏伯和西门子，无不代表着德国制造业顶尖而优良的工业科技，享誉全球几个世纪。
林峰在《清德互惠互利条约》中，提出了跟美利坚合众国差不多相同的条件。只不过鉴于德国拥有充足的贵金属货币，不比美利坚合众国缺少贵金属货币。林峰因地制宜地在《清德互惠互利条约》中，作出了向德国贷款黄金五百万盎司，分三年付清的提议，其中五十万盎司黄金要在公元一八五八年四月之前送到清国，当面支付给大清户部。
至于大清在德租借的著名港口汉堡，则交由大清兵部水师掌管，连同工部刑部一起派员进驻，在德国发展大清工商业。大清在《清德互惠互利条约》中，作出购买德国二手巡洋铁甲舰和近海炮艇的批复，以训练大清水师为目的，发展大清海上军事人才为要义，以备将来成立大清真正的蓝海舰队，提前做好海上军事人才准备。
继清美两国以迅雷不及掩耳之速，签订《清美互惠互利条约》后，清政府又接着马不停蹄地与德国签订《清德互惠互利条约》。此消息一经传去，全球沸腾。英国泰晤士报，不惜大篇累牍地大肆宣传清德签订友好条约对日不落帝国的不利，而且声迸激烈地痛斥英国外交公使包令办事不力，强烈呼吁政府撤销包令在华一切职务，指派大英帝国最得力干将到英国交接任务，让包令滚回来接受白金汉宫的训斥。
泰晤士报上的这番言论，在给接下来的包令在与清英两国谈判中大大不利。包令没有多少动力去为大英帝国拼死卖力，来为国争利。在冲动鲁莽而毫无礼貌可言的大清皇帝面前，英国公使包令和法国公使葛罗，他们在清英，清法谈判中，丝毫没有占便宜的余地。
英国公使包令和法国公使葛罗一味地以武力要挟清国皇帝就范，但他们丑陋的军事论，在英明睿智的清国皇帝面前，多少显得没有力气。
清国皇帝几乎知晓所有历史事件，以及几乎能预知未来即将要发生的事，包括发生在印度支那的叛乱以及克里米亚战争。
清国皇帝却危言耸听地说，英法联军必定在奥斯曼和俄国的克里米亚战争中吃败仗。“这绝对是不可能发生的事，”英国公