他的特务机构仍不能适应形势的发展，又将其特务机构一分为二，以原特工总部的人马为主，成立了国民党中央执行委员会调查统计局，简称仍为中统，工作范畴为党政机关、文化界、社会团体和大中学校，局长由朱家骅出任，徐恩曾为副局长；局下面设三组、三处、五室、四会；以原复兴社的人马为基础，成立”国民政府军事委员会调查统计局”，简称军统，其活动范围为各级部队、学校、军事机关，局长为贺耀祖，副局长为戴笠，不久局长由戴笠担任。
戴笠（1896一1946），小名春风，字雨农。浙江江山人。早年曾在浙军周凤岐部当兵。后脱离部队到上海，在交易所结识蒋介石、戴季陶等人。1926年入黄埔军校，毕业后任蒋介石侍从副官。1928年开始进行情报活动。1930年建立国民党第一个特务组织调查通讯小组，深得蒋介石宠信。1932年3月，蒋介石为加强特务统治，先组织力行社。后在南京秘密成立”中华复兴社”（又名”蓝衣社”），被任为特务处处长。1938年特务处扩大为军事委员会调查统计局（简称军统），任副局长。戴笠是一个颇有争议和矛盾的人物，戴笠自己为能够”秉承领袖意志，体念领袖苦心”而感到骄傲，好看的小说:。而在他的对手们看来，这种自负是戴笠狂热地效忠于蒋介石”有公无我，有我无公”信念的表示。就像所有**政治的奴仆一样，戴笠是一个强和弱的矛盾结合。他作为蒋介石内部圈子里的人，大权在握。然而他对蒋的谦卑、对领袖的服从，最终又证明了他个性上的软弱。
戴笠腋下夹着厚厚的卷宗，进到屋里对着蒋介石微微鞠了一躬：”校长好！”戴笠十分谦卑地站在蒋介石的面前。
蒋介石示意他坐下：”雨农，最近形势有些变化，倭国人调兵遣将围剿华北的八路，军统方面有什么消息没有？”蒋介石盯着戴笠手里的卷宗问道。
”回校长，卑职就是想向您汇报有关华北八路的情况。自去年9月以来，我们往华北和山西派了大批的干部，但是令人不解的是，许多优秀的干部莫名失踪，估计是被劳动党的反谍报机构破获。另有一部分人员已经立足，但是打入劳动党的内部十分艰难，劳动党的防范十分严密。据太原站报告，晋军已经全部被八路收编，高级军官基本都被留用，现隶属于八路的西北集团军。八路的装备十分精良，自动化武器较多，弹药供应充足，并且拥有重炮、坦克。特别是一种叫做火箭筒的武器，可以轻易地将倭国人的坦克击毁，同时也被用来攻击碉堡，构造十分简单，单兵即可*作。在太原城的周围有多处高射炮阵地，由于防范严密，我方情报人员难以靠近，具体设置和数目不详。据说还有一种古怪的作战飞机，我们的情报人员没有亲眼见到，只是从一些晋军的口里得知，他们声称在八路西北集团军演习时见过，火力十分凶猛，可以瞬间把阵地打成一片火海。军需供应也优于**，就连干粮都有工厂标准化生产，日常用品诸如军装、胶鞋、肥皂、搪瓷缸、饭盒、毛巾、面盆、钢笔、纸张、香烟等等，工艺十分地先进和精美，而且山西太原的许多工业产品，已经开始销往全国。八路收复山西后，山西境内的工矿已经全部恢复生产，之所以如此快速恢复生产，得益于八路对倭国人的突然袭击，截取了大量准备运回倭国的机械设备。同时，八路的部队在攻击倭国人时，也不忘记掠夺各种机械设备，还*迫俘获的倭国技术人员为其效力。在太原街头到处可以看到，太原汽车制造厂生产的解放牌卡车和北京牌吉普车，这两种汽车已经大量地装备八路的部队……””等等！你说什么？他们可以生产汽车？”蒋介石抬手打断戴笠的话头发问道。
”是的校长！”戴笠从卷宗里抽出几张照片，毕恭毕敬地递到蒋介石的手中。
”这是我们的情报人员拍摄的，在太原已不是什么秘密了！”蒋介石仔细地看着照片，这是从汽车的左前方拍的，可以清晰地看到车头前”解放”和”北京”字样。汽车的式样也是从未见过的，同中央军和日军装备的汽车完全不同，外形匀称而美观，可以判定汽车的性能很不错。蒋介石看着照片心乱如麻，劳动党连汽车都能制造，那还有什么不能制造的呢？只要有足够的钢铁，制造坦克、大炮还不是小菜一碟。就是哪一天说，劳动党能制造飞机都不稀奇了，这样对国民政府十分不利呀！长此以往地发展下去，眼看着劳动党做大，将来我会不会成为阎百川第二？
蒋介石正在胡思乱想，却被戴笠打断了思绪：”重庆的汉光实业公司已经把几项技术引入，井盐经过他们加工后洁白如雪，再加上精美的包装很是畅销。尤其是一种叫做塑料的产品，可以替代钢铁和木材做成各种美观轻便的日用品。据调查，目前只有美国能够少量生产，而且质量和工艺远远没有他们先进。批量生产的自行车、打火机、竹器、纺织品、罐头等也很看好，他们得到了财政部宋部长的支持。”蒋介石定了定神问道：”对了，你曾经说过汉光实业公司，是八路特纵的据点，近来可有什么反常活动？””没有，他们只是忙于办工厂，从晋南往四川贩运煤炭、钢铁、燃油等禁运物资，沿