。陛下不如留军在下邳，不与其争锋。待曹军粮尽与百姓争食必然生变。陛下那时领兵出战，必可一战而胜。”
袁术用杨弘之计，命十五万大军全部龟缩徐州城中坚守不出，只等曹操粮尽。曹操之前因报家仇曾兵进徐州，将百姓祸害的不轻。此次曹军又至，百姓皆惧，不是逃亡在外，便是聚众守望，对于曹军十分敌视。
曹操深通用兵之道，当然知道民心可贵。便命人遍谕村人父老及各处守境官吏道：“袁术大逆不道，擅自称帝。我出兵讨逆，为民除害。如今麦熟之时，不得已而起兵，大小将校凡过麦田，但有践踏者尽皆斩首，其余扰民行径一律处斩。军法甚严，民众勿要惊疑。”