一百五十万贯的地方政斧债。这笔钱每年的利息就高达6万贯,比发行债务前一年的税收总额还要多2万贯。要不是这笔钱到手后,马上投入到农工商业等领域赚取利润,导致兴化军税收大幅增加到每年12万贯,而且有逐年递增的趋势。也就是说政斧发债导致了一个良姓循环。刨开地方必须的开支每年1万贯,盈余和可以上缴的财税由以前的每年3万贯,增加到减去利息以后的5万贯。兴化军的各级地方官员明目张胆的利用大量债务票据和品种糊弄上级,把应缴的税款从5万贯,改为2.8万贯。这就是税收不增反减的原因。至于差额就通过支付利息的形式交给债券持有人了。持有人一般是各级官员和地头蛇,或者交给持有人再返给各级官员回扣。总之,账目上,表面上通过发债,大宋帝国的地方政斧变穷了。中央政斧变富了;实际上,地方政斧变富了,中央政斧负债累累。
印钞机计划的核心就是走地方包围中央的路线,为了广泛的增加地方的实力和影响力,不停的为地方官拉投资和政绩,同时通过经济手段渗透基层经济组织----合作社。