而皇卫营中，表现优良，或有杀敌立功等卓越表现者，亦可以升至京营序列。
差别对待的政策用以提升皇卫营和京营两部的战斗力。
加入皇卫军是降卒降民的第一个选择。
第二个选择，便是安置为民。
京畿周围府县因为连年兵祸，出现了大量的无主之地。
那些良田许多都荒废的杂草重生。
为了恢复生产力。
核对荒废无主的田产，将其产权纳入国有，并将愿意为民者，安置在这些地方。使其成为国家的佃户。
至于田租税赋为……零。
为何田租和税赋如此之低？很显然……因为没有中间地主赚差价。
当然，其实是因为朱慈现在不缺钱，要不然也不敢如此打肿脸充胖子。
农业税在后世可是被废黜的，不过朱慈知道现在的生产力，或许还完全做不到免除农民身上的一切负担。
但是只要国库里的银子还充裕，只要那些富商身上还能刮到油水，朱慈便不会想着从农民阶层身上榨取利益。
毕竟，得到农民阶层的支持，才是国家稳定的根基。
“愿意为民这站左边，愿意当兵的人站右边。”
京营的士兵在维持着秩序，向降卒和降民们吩咐道。
安置的过程还是很繁琐，毕竟人还是太多，还有需要给他们必要的口粮，和一定的安置费用。
这些都从国库中调拨。
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