的财物供给与人口都不成问题时，朱棣就发出了迁都的诏令。北京不再是“行在”，而变成了首都，南京则变成了留都。
迁都的正式实施在永乐十九年，一四二一年的正月，朱棣封赏了所有参与都城兴建的人员，其中有一个苏州匠人名字叫蒯祥的被封为工部侍郎。如果说姚广孝是北京城的总设计师，这个蒯祥就是总工程师了，他的功劳最大。
但在朝中大臣心里迁都可不是一件小事，一些人同意，一些人反对，一时乱纷纷。同意的多数是跟朱棣一起“靖难”的部院大臣，反对的都是一些科道言官，怎么摆平这些大臣，让他们心服口服的同意迁都，使得迁都上下统一意志，平稳过渡就成了一道难题。朱棣突发奇想就问起一边的皇太孙朱瞻基来：
“皇太孙可有什么好办法吗？”
朱瞻基望了一眼不远处的倾城，只见她悄悄地用一根手指戳在自己的手掌上，不动声色的向朱瞻基示意。凭着两人之间多年的默契，朱瞻基立刻明白了，转而正色的对朱棣回答：
“皇爷爷，这不就是矛与盾吗，只需让他们去争辩，无解时自由皇爷爷说了算。”
嗯，好主意，朱棣下旨，迁都之事让这些科道言官与部院大臣一起到午门外跪下对辩，迁都到底好不好，让双方各抒己见。
当其时那天，正是清明时节，午门外的广场上，言官于大臣分跪两边，正对辩之间，忽然下起了雨，个个淋得像落汤鸡一样，没有皇帝的旨意谁也不敢站起来离开，但谁也不觉得尴尬，也不觉得侮辱，。他们争得面红耳赤，互不相让。一天没结果，第二天继续。
雨还是不紧不慢的下着，朱棣和皇太子、皇太孙在城楼上不温不火地看着，官员们冒雨下跪，不依不饶地争论着，这场景看起来有点滑稽，然而中国中世纪的民主政治，便是在这种滑稽中有条不紊的进行着。
最后官员们终于忍耐不住烦躁起来，有人动起手，他们乱成一团，相互撕扯着，要出人命了！