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可是换成给工钱，就不一样了，这甚至可以成为一个惠民工程，这些州府县市的日常工作，可以用资金的方法，雇人来做，无论是雇佣熟手，还是雇佣贫苦的民众，这都是地方官员的施政方针，上方并不会轻易的干涉。
这个改变之下，让这个庞大的工程成为了可能，否则的话，会成为类似长城和京杭大运河这样，拖垮了秦朝和隋朝的超级工程。
集中了一部分的劳动力和熟手，并且从定海军购买了一些合适的机械，整个工程，也就按部就班的推开了。
哪怕没有使用一些蒸汽为动力工具，可是现有的这些工具，都可以让效率大大的增加，一个人可以当两三个，甚至是四五个来使用。
这样的方法，大大的增加了整个工程的效率，可相应的，投入就加快了，本来计划之中，可能要三年，甚至是五年才能够完工的一些工程，似乎速度快了许多。
这对于北宋来说，是大大的好事情，很简单的，无论是运河形成的交通系统，还是灌溉系统，只要开工兴建，就必然会影响到一定区域，这个投入加大，只是对北宋的财政有影响，如果财政能够支撑的下，那就没有任何的问题。
如果不是300万工人，投入到了定海军，获得了接近3亿贯的资金，北宋的财政状况肯定承受不了如此庞大的工程，可是现在，多了3亿资金，这个效率的提升，不但不影响整体，还加快了工程的进度。
农闲季节，整个施工的进度，是以农田水利建设为主，以交通建设为辅，虽然说，北方和西北，都完成了农田水利建设，可是这个建设，跟这个运河的体系，是完全不一样，工程量更大，覆盖的范围也更大。
从筹备到春耕开始，差不多有3个月的时间，在3个月的时间，伴随着北宋第一批的资金到位，加上后续，管理费的到位，超过5000万贯的资金，砸在了这个庞大的工程上面，立刻显现了立竿见影的效果。
累积完成了20条长在30公里到120公里不等的运河，将整个中原的水系，从海河，到南方长江，都贯通了起来，交通更加的方便，水系也更加的贯通，这中间，不得不说整个京杭大运河的东线。
这个曾经是京杭大运河的重点，从隋朝的兴建的时候，就作为主要的线路存在，贯通洛阳的，只是一个辅助的，却因为北方幽云，长期在辽国的手中，而有些废弃了，这一次，正好趁着这个机会疏浚了起来。
整个中国中原腹地，最庞大的4条河流，加上数不清的支流，其他的河流，这些，被近乎彻底的疏浚了一遍，不但防洪减灾的效用，被发挥到了极致，同时通行的笑过也提升了很多。
轰轰烈烈的工程，就这样的开启了，3个月的农闲时间，是相对集中的投入，累积投入了2000万以上的人力，并且动用了各种的机械设备，最终完成了整个计划的18%，基本达成了交通的通畅，同时，水田的面积增加了数亿亩，仅此一项，单纯粮食产出的增加，就超过了亿石。
粮食才是一切的根本，说一千道一万，就算是定海军的发达工业的程度，如果从社会财富上面，工业足够养活数亿，甚至更多的人，可是没有足够的粮食，这些资金，这些盘子，就会成为镜花水月。
钱和各种的工业品，是没办法的养活一个人的生存，可是粮食却会，这也是的无论封建社会，还是资本主义社会，甚至是21世纪，经济极为发达的社会，基本农田和农业，一直都是重中之重，这个红线，任何人违反，都会追责到底。
让旱田变成水田，这是在化肥，还有美洲的高产作物获得之前，这是最佳的提升农作物产量的关键，这对于北宋来说，是一个巨大的好事，对于定海军更是如此。
赵信从穿越到这个时代之后，就丝毫没有放松对自己的要求，登顶最高，成为控制这个时代的王者，然后借助着穿越者的眼光和心态，推动着这个庞大的帝国的发展，拿下辽国，只是奠定了一切的基础。
辽国那边，算是地盘广大，物产丰富，因为不属于整个中国传统的区域，很多的矿产，都没有开采出来，因此矿产非常丰富，可是因为维度较高的关系，再加上各方面的限制，他的先天条件并不好。
只有真正的中原腹地，甚至未来，逐步开发的南方，才是未来的发展方向，哪里可以承载足够的未来。
从立足辽国的那一刻开始，不，应该是说，从进入到定海军，获得了一个完全的可以掌控的地盘的时候，对于北宋的野望就升起了。
只有300多平方公里方圆，甚至连一县之地都不是的一个小岛，如果不能在北宋的身体上面汲取营养的话，等待着他的，将会是噩梦和沉沦。
幸运的是，一切都做的非常的好，从定海军缓慢起步，获得了两淮的人口，不断的在北宋的身体上面吸血，逐步的积累了足够力量，一下子拿下了辽国，占据了主动。
可是如果不能把北宋拿下来，那么这个发展就是不完整的，也就是说，从拿下了辽国之后，下一个目标就是北宋。