熟话说前车之覆，后车之鉴，有了一会放松管理后的教训，许多大佬都有点心惊胆战，回想起当时的疯狂，估计也不能够在承受一次。海南的烂摊子估计要五年十年，甚至更长的时间才能够填补上一年的疯狂，大佬们真心不想再来一次。
“这个并不是完全放权，而是给予一定的权力，给民营企业一个空间。使得民营经济不仅堂堂正正登上了中国经济的舞台，而且已经成为推动社会生产力发展的重要引擎，巩固和完善社会主义制度的重要力量，富裕人民群众的重要源泉，激发社会活力、促进社会和谐的重要支撑。这也就是我的思路。”
“这不是资本主义自由化吗？”一个大佬厉声说道，大有把周凌所说的话升级到阶级斗争的角度。
周凌怂了一下肩：“我想这个问题邓公在几年前就已经很明确地解答过了，姓资还是姓社的问题我想已经是不需要多说的了。资本主义可以有计划经济，社会主义也可以有市场经济！这和制度是没有关系的！”
那位大佬立刻没有声音了，邓公现在还在世，在座很多都是由他提拔擢升上来的，周凌搬出邓公的话，还真不太好反对，况且周凌说的还是很有道理的。
江先生见大家都不再细究周凌所说的是不是合乎阶级，于是对着不语的周凌说道：“说一说，详细的措施吧！”
“就业是最大的民生，大力支持中小企业发展是解决就业压力的关键，也是保持经济增长的关键。又在中小企业的类型当中，我还是比较偏向于发展房地产！”周凌这话，会议室里立刻喧哗，发展房地产已经在海南出现了重大失误，怎么周凌还要走一条死路？
这时候副总理朱先生站起来说道：“不管有没有理，先听人家说完再发表意见！”
“房地产业与绝大多数产业相关，能够大力推动中小企业发展，房地产业健康发展能够强有力的缓解就业压力。房地产业自身具有产业链长、对供应链上的行业高度整合的特点。这使得房地产业的投资和发展具有杠杆效益，每1元钱的房地产投资，能够在相关产业产生3元钱的产值，相关产业进一步影响各自的配套企业再产生3元钱产值，这就是房地产对经济贡献的1×3×3效应。在与房地产业配套的相关产业中，中小企业占据了超过90％的比例。中小企业提供了75％以上的城镇就业岗位，吸纳了70％以上农村富余劳动力，是解决城镇中、低文化程度劳动力的主力军。支持房地产业的发展，就是支持中小企业发展，就能够有力缓解就业压力。”
“而且我们要认清楚国情，房地产业是中国经济持续、健康发展的重要支柱产业。我国与工业基础雄厚的欧美、日本等发达国家相比，有自己独特的人口结构、产业结构、经济结构和历史背景，是工业基础薄弱、以农业人口为主的发展中国家。与城市化、城镇化相伴的房地产业是目前国家经济发展的支柱产业之一。对地方政府来说，房地产在财政收入占有很大比重。房地产业的发展可以增强市场信心，对拉动内需产生巨大作用。”
“最关键的一个问题就是中国的百姓消费观天生和外国的不一样，喜欢储蓄，省吃俭用一辈子，不是必需的生活品基本上是不会购买的。赚多少就花多少，这种人是会受到乡邻们的鄙视的。而想要解决就业，扩大内需，就必须让人们情愿掏出钱来。针对这个问题，房地产是一个非常好的项目，能有个家在很多人心中都是一种梦想。房产价值与每个家庭的资产价值息息相关。只有良性发展的房地产业才能增强居民对经济和预期收入的信心，从而增加消费意愿，推动国内市场发展，拉动内需。”
“与房地产相关的金融业也收到房地产发展的影响，健康的房地产业还是稳定金融秩序的基础。”我国的金融信贷体系以不动产抵押为信用纽带，房地产的价值是信用体系的基础，房地产价值的大幅度波动将也会影响到金融秩序的稳定。
“中小企业具有规模偏小、涉及行业领域广泛、劳动密集型企业比例高、对从业人员要求门槛偏低的特点，能够解决中低文化程度人员就业问题。不仅如此，中小企业带动产业链上关联企业发展，放大效应明显。中小企业以劳动密集型企业为主，和以资金密集型为主的国有大中型企业不同，相同的投资对中小企业在就业上产生的效果要远远大于国有大中型企业。但是，中小企业的发展现在面临着不少制约因素。
首先，资金短缺，融资困难长期困扰中小企业的发展。资金短缺一直是困扰中小企业发展的瓶颈，制约了中小企业发展的空间和速度。要解决中小企业的发展问题，必须首先解决资金问题。
中小企业税负较重。按照现行的增值税制度，中小企业绝大部分被划为小规模纳税人，目前企业利润率普遍偏低甚至出现亏损，小规模纳税人进项税额不能抵扣，客观上增加了中小企业税负负担。”
周凌点到为止，不再说话，把纸张放在桌上。很多详细的细则和政策并不需要周凌明说，在座都是人杰，何况还有很多专门提供建议的经济学家什么的，在细则的制定上，周凌不需要班门