卫组阁，海军『政府』中的影响力一度超过了陆军。
终，机缘巧合下陆军利用“西门子事件”一举摧毁了海军政界的发展，海军重居于陆军之下，这次冲突，海军之所以卖力，一是受制于陆军，二则是为了挽回声誉，可出人意料的结果，再加上由来已久的矛盾使得海军遭受如此巨大的损失之后，自然不愿再为陆军的攻略牺牲宝贵的战舰。
而这一次，海军的撤出却造成了陆军与海军间那种若隐若现的矛盾终于公开化了，公开于世人面前。
“如果没有海军的支持，不要说岚山一带缺枪少弹无粮的第二军剩余部队，即便是胶澳战场，整个都会发生激变！总之，现战场局势正朝着不利于日本的方面发展！”
大隈简单的汇报之后，元老们先是沉默了一会，这是习惯，即便是他们早已知道了事件全部，这个时候也要思考一下，然后才会发言，而这些人中，第一个发言的是资历潜的西元寺公望。
“支那是远东大的，也是后一个尚未被瓜分和被一个西洋列强独霸的落后国家。西洋列强之所以未能吞并中国，显然是同支那的过于庞大有关。欧战之前列强各国中兵力多的不过k万如『露』国，少的仅几万人，如美国，世界头号殖民帝国英国的兵力也不过50余万人，即便是作为后起之秀的日本也只有20余万人。要把这样少的兵力单独投入到有数百万平方公里和有剀亿人口的偌大的中国来，同时还要保护他们自己的国家和诸多殖民地，无论如何是办不到的。
也正因如此，西洋各国一致接受了美国提出的“门户开放”、“利益均沾”的原则。
管各国『政府』各自难免还会抱有自私的目的，争吵和冲突依旧不断发生，但是，中国作为国家的资格至少形式上保全了下来。直到欧战爆发之后，情况才再度发生了某种变化。对日本而言，鉴于世界版图已被瓜分完毕，故而才试图乘机改变这种状况。”
出人意料的是，西元寺公望并没有从时局去加以说服，而是从国际的大环境以及制定对大陆扩张政策的源由说去。
“欧战爆发之后，一边是由英、法、俄、美等组成的协约国，一边是由德、意、奥、土等国组成的同盟国。协约各国为防止远东祸起，力劝日本加入协约国，而我国则乘机要挟，迫使英、法、俄等同意日本可与协约国权利无关之支那各地“自由行动，不加干涉”，并接收德国中国山东的一切权益。但我国支那的扩张，不能不引起欧美各列强的不满。但是英国也好、法国也好，要让他们把有限的兵力投入到中国来同日本一争高下，不仅战争中不可想象，即使战后也绝无可能。这时的大国中间，唯一有条件对日本的扩张进行干预的，只有美国。美国毕竟不能无视与其有着直接地理联系的远东地区发生这种问题，无法回避日本的挑战。日本的行动无疑严重破坏了美国所强调的“门户开放”的原则。但是，要让陆军兵力总数还不及日本2／5海军军舰总吨位只多出日本1／5的美国用武力阻止日本的行动，也是办不到的。何况，现美国国内仍旧盛行孤立主义，即使是日本侵犯了美国的部分经济利益和势力范围，深受国会和政党分权化牵制的美国『政府』，也绝难反应强烈。”
话盈后，西元寺公望方才用有些低沉的声音说道。
“因此，才有了日本支那大陆现的行动，可以说，日本支那的一切行动，都基于一个因素，即协约国为防止远东祸起方才作出的让步，而协约所顾忌的却恰恰是我们现失去的舰队！所以，无论如何，现是时候结束一切了！”
话音一落，山县有朋却哼了一声。
“那么，陆军的损失、海军的损失就这么白白付出吗？如果消息传出去的，又将是一次日比谷打烧事件！”
山县有朋提出日比谷事件后，原本第一个写信支持日本加入战争的井上馨却缓声说道。
“没有海军的支持，恐怕想避免大陆失败会很困难！”
井上馨量不伤害到山县的自尊心的前提下做了一番解释。
“而且海军现又怎么提供支持呢？我们的商船不可能接近支那大陆，否则就会遭受到空中攻击，如果海军再损失了第二舰队，而且历史早就证明，欧洲各国那些表兄弟之间的战争，根本持续不了多长时间，现美国的威尔逊总统已经派出特使前往各国斡旋，一但欧战结束，英国、法国、德国、奥匈以及『露』西亚达成停战协议的话，西洋列强就会从欧洲抽开身来，而到那时……”
看一眼陷入沉思的山县有朋，井上馨知道自己说的话起到了作用，提到西洋列强时，他特意加重了“『露』西亚”，这个庞大的帝国又岂会忘记日『露』战争之耻，他们无时不刻的不思考着如何洗去上次战争的耻辱。
或许外界并不知道，但对于元老们而言，他们都熟知每一个人的『性』为一个元老山县有朋根本就不适合当一名政治家，不适合作为一个幕后『操』纵者，他是典型的军人『性』格，根本就不知妥协，可是井上馨却知道，山县害怕的或者说担心的是什么。
日军战争中固然取得了对沙俄